Dėl jos vos nekilo karas. „Ji pakeitė žaidimo taisykles“ (Video) ()
Etiopijoje atidaryta Didžioji Etiopijos renesanso užtvanka – didžiausia Afrikos hidroelektrinė.
© Prime Minister Office Ethiopia | https://commons.wikimedia.org/wiki/File:GERD_2.jpg
Prisijunk prie technologijos.lt komandos!
Laisvas grafikas, uždarbis, daug įdomių veiklų. Patirtis nebūtina, reikia tik entuziazmo.
Sudomino? Užpildyk šią anketą!
Jos statyba truko 14 metų, kainavo apie 5 mlrd. dolerių, o jos galia siekia iki 5150 MW. Etiopijai tai energetinis proveržis ir nacionalinės vienybės simbolis. Egiptui ir Sudanui tai kelia nerimą dėl vandens saugumo ir yra tarptautinės teisės bei regioninės diplomatijos išbandymas.
Vakarų Etiopijoje, Mėlynojo Nilo aukštupyje, masyvi betoninė siena užtvenkė vandenį, sukurdama rezervuarą, kurio talpa siekia maždaug 74 milijardus kubinių metrų. Ministras pirmininkas Abiy Ahmedas inauguracijos dieną pabrėžė, kad projektas skirtas šalies ir viso regiono vystymuisi. Jis tiesiai šviesiai pareiškė, kad Etiopija nori elektrifikuoti savo kaimynus, o ne joms pakenkti.
Žinia buvo aiški: Adis Abeba įgijo įrankį, leidžiantį iš tikrųjų daryti įtaką svarbiausios Afrikos upės tėkmei, ir ketina jį naudoti politiškai bei ekonomiškai. Tuo pačiu metu vyriausybė nuolat kartoja, kad Didžioji Etiopijos renesanso užtvanka (Grand Ethiopian Renaissance Dam, GERD) yra ne ginklas, o vystymosi infrastruktūra.
Praktiškai papildomų turbinų paleidimas padvigubina Etiopijos elektros energijos gamybos pajėgumus. Šioje šalyje gyvena daugiau nei 120 milijonų gyventojų, o vos prieš kelerius metus beveik pusė gyventojų neturėjo patikimos prieigos prie elektros energijos. Energija iš rezervuaro tekės ne tik į Adis Abebą ir šalies pramonės centrus. Planuojama parduoti perteklių Kenijai, Tanzanijai ir Džibučiui. Vyriausybė šių metų eksporto pajamas skaičiuoja šimtais milijonų dolerių. Šis mastas pagaliau leidžia galvoti apie kaimo elektrifikaciją, mini pramonę miestuose, malkų ir anglies pakeitimą elektrinėmis viryklėmis ir civilizacijos šuolį, kurį simbolizuoja paprasta lemputė, naktį šviečianti namuose.
|
Etiopija tvirtina, kad pildydama rezervuarą veikė atsargiai. Ji pirmiausia pasinaudojo lietinguoju sezonu ir palankiu kritulių kiekiu, kad sumažintų srauto sumažėjimo pasroviui riziką. Inauguracijos ceremonijoje ministras pirmininkas pakartojo, kad jo vyriausybė laikosi principo nedaryti didelės žalos savo kaimynams ir kad iš Egipto kilusi retorikos banga nepakeis fakto, kad šalis turi suverenią teisę naudoti savo išteklius savo teritorijoje.
Labiausiai pastebimas pokytis yra politinis. Dešimtmečius kolonijinio laikotarpio susitarimai apibrėžė Nilo naudojimo pagrindus. 1929 m. JK ir Egipto susitarimas ir 1959 m. Egipto ir Sudano susitarimas suteikė Egiptui realų dominavimą ir veto teisę dėl investicijų į upę, net ir už jos ribų. Teoriškai Kairas turėjo gauti du trečdalius vidutinio metinio Nilo debito, o Sudanas – kiek daugiau nei penktadalį. Aukštupio šalys, įskaitant Etiopiją, nebuvo šių susitarimų šalys ir laiko juos istoriniu anachronizmu, kuris neturėtų riboti jų vystymosi.
Dėl GERD Adis Abeba tapo faktine vandens saugotoja upės ruože, kuris sudaro didžiąją dalį Nilo vandens tiekimo. Aukštosios Etiopijos aukštumos sudaro daugiau nei 80 procentų srauto. Tai reiškia, kad kiekvienas lietingasis sezonas, kiekvienas užtvankos įtekėjimo ir ištekėjimo vartų atidarymas ar uždarymas daro didelę įtaką žemupio šalims. Tai pakeitė ne tik kraštovaizdį, bet ir visą upės baseino įtekėjimo architektūrą.
Kairas užtvanką vadina egzistencine grėsme. Egiptas daugiau nei 90 procentų vandens gauna iš Nilo upės, o šalies poreikiai auga kartu su gyventojų skaičiumi ir ekonomine plėtra. Pastaraisiais mėnesiais Egipto valdžia ne kartą kreipėsi į JT Saugumo Tarybą, perspėdama, kad pasyviai nestebės Etiopijos veiksmų. Tuo pačiu metu vėl iškyla diplomatiniai reikalavimai sudaryti teisiškai įpareigojantį susitarimą dėl užtvankos eksploatavimo principų ir rezervuaro užpildymo.
Adis Abeba atsako, kad ji neprivalo leisti investicijų savo teritorijoje remiantis kolonijinėmis sutartimis ir kad bendradarbiavimas yra įmanomas, tačiau jis turi būti grindžiamas šiuolaikiniais tarpvalstybinės vandens teisės principais. Šie trys principai yra sąžiningas ir pagrįstas naudojimas, įsipareigojimas nedaryti didelės žalos ir įsipareigojimas bendradarbiauti. Taikant šį požiūrį, nėra jokių fiksuotų istorinių vandens dalių. Vietoj to, yra veiklos mechanizmai, nustatyti atsižvelgiant į hidrologines sąlygas, sausros ir potvynių scenarijus ir beveik realiuoju laiku vykdomą duomenų mainus.
Energija, kuri keičia kasdienį gyvenimą
Etiopijos viešose diskusijose GERD yra ne tik inžinerijos ir teisės tema. Tai taip pat modernizacijos, vykstančios mikrolygmeniu, istorija. Apylinkių kaimo gyventojams elektra pirmiausia reiškia žibalinių lempų ir dūmų, tvyrančių mažuose, ankštuose kambariuose, pabaigą. Ūkininkų šeimoms tai reiškia šaldytuvą, kuriame pienas ir maistas išliks švieži ilgiau nei 24 valandas. Studentams tai reiškia vakaro šviesą, kad jie galėtų ruošti namų darbus. Vietos verslininkams tai galimybė turėti dirbtuves, siuvyklą, malūną ir šaldymo sandėlį. Šie maži civilizacijos komforto elementai prisideda prie realaus gyvenimo kokybės pagerėjimo.
Tai nereiškia, kad elektra iš GERD iš karto tekės visur. Vyriausybė pripažįsta, kad didžiausias iššūkis yra tinklas. Reikia nutiesti arba modernizuoti tūkstančius kilometrų perdavimo ir paskirstymo linijų, kad jos pasiektų mažesnius miestelius ir atokius kaimus. Be to, elektrinės pajėgumai daugiausia liks tik popieriuje. Todėl investicijos į infrastruktūros palaikymą, tarpvalstybinius ryšius ir stabilias energijos prekybos taisykles Rytų Afrikoje yra tokios pat svarbios energetikos strategijai kaip ir pati užtvanka.
Nuo pat pradžių Etiopijos valdžia labai daug dėmesio skyrė simboliniam projekto aspektui. Statybos daugiausia buvo finansuojamos iš vidaus lėšų ir piliečių bei diasporos įsigytų obligacijų. Daugeliui etiopų tai yra kartos investicija, pareikalaujanti asmeninių aukų. Inžinieriai ir darbininkai pasakoja apie nuolatinius pokyčius, ilgas darbo dienas karštyje ir mėnesius, praleistus toli nuo namų. Šios istorijos nėra tik šalutinis dalykas. Jos formuoja projekto tapatybę, kuri tapo reta bendruomenine patirtimi etniškai ir politiškai susiskaldžiusioje šalyje.
Tęsinys kitame puslapyje:
Ar įmanoma suderinti interesus Nilo srityje?
Priešingai nei kėlė nerimą prognozės, pirmieji keleri rezervuaro pildymo metai Egipte ir Sudane nesukėlė staigaus vandens srauto sumažėjimo. Tam įtakos turėjo lietūs, bet ir tai, kad Etiopija rezervuarą pildė atsargiai ir etapais. Tačiau tai tik dalis vaizdo. Tikrasis išbandymas bus sausringi metai, kai politinis ir socialinis spaudimas pasroviui sustiprės. Jei Adis Abeba pasidalins hidrologiniais duomenimis, iš anksto susitars dėl turbinų įjungimo ir mažinimo ribų ir nustatys vandens lygio rezervuare mažinimo taisykles, pasitikėjimas išaugs. Priešingai, jei vėl iškils įtarimų ir reikalavimų grįžti prie istorinių teisių retorikos, ginčas tik paaštrės.
Lygiai taip pat svarbu, ką daro Egiptas. Šalis gali vienu metu daryti diplomatinį spaudimą ir modernizuoti savo vandens išteklių valdymą. Tinklų nuostolių mažinimas, efektyvesnis drėkinimas, vandens perdirbimas ir investicijos į vandens sulaikymą bei gėlinimą yra konkrečios priemonės. Politiškai jos yra mažiau įspūdingos nei ginčai dėl sutarčių, tačiau ilgainiui veiksmingesnės. Kita vertus, Sudanas balansuoja tarp savo užtvankų sunaikinimo rizikos ir galimos geresnės potvynių kontrolės bei pigesnės energijos prieinamumo naudos. Tai krizę išgyvenanti, karo draskoma šalis, kuriai stabilumo reikia labiau nei naujų konfliktų frontų.
Fone tvyro geopolitinė įtampa. Jungtinės Valstijos istoriškai ribojo pagalbą Etiopijai, bandydamos priversti susitarti su Kairu. Kinija savo ruožtu finansavo dalį susijusios infrastruktūros, ypač perdavimo linijas. Afrikos Kyšulio regioną taip pat krečia ginčas dėl prieigos prie Raudonosios jūros. Bet koks jėgos demonstravimas dėl Nilo upės turi didelį atgarsį. Todėl dar svarbiau, kad techniniai užtvankos eksploatavimo principai išliktų techniniai, o politinis ginčas būtų perduotas forumams, kurie teikia pirmenybę deryboms ir duomenų skaidrumui, o ne eskalavimui.
Sprendimai bus priimami metai iš metų, sezonas po sezono. Klimato neapibrėžtumo laikotarpiu upių baseinai tampa bendrų išteklių valdymo laboratorijomis. GERD yra XXL masto laboratorija. Tarp sausros ir potvynio, tarp plėtros ambicijų ir baimės dėl ateities, reikia sukurti bendradarbiavimo rutiną. Tam reikia kantrybės, keitimosi informacija, procedūrų, pagalbos iškvietimų ir politinės valios, kuri neieško trumpesnių kelių.
GERD istorija taip pat yra pasakojimas apie tai, kaip didelio masto projektai gali suvienyti visuomenę. Metų metus darbas vyko nenutrūkstamai, esant ekstremalioms temperatūroms, o logistika pasiekė tolimiausius šalies kampelius. Inžinieriams tai buvo meistriškumo ir profesinio pasididžiavimo mokykla. Šimtams tūkstančių žmonių tai buvo kasdienis triūsas, kuris sudarė vieną sudėtingiausių statybos projektų žemyne. Aukotojams ir obligacijų pirkėjams tai buvo įrodymas, kad maži įnašai sudaro didelį darbą. Tačiau šios betono, plieno ir turbinų istorijos pabaigoje yra kai kas labai paprasto: šviesa namuose. Vėsus vanduo karštyje. Saugi virtuvė. Tylesnė ligoninė. Vakarinė pamoka, kuriai nereikia taupyti lempų kuro.
Jei Etiopija greitai išvystys tinklą ir užtvankos veikimo principai bus aiškūs kaimynėms, projektas galėtų tapti pavyzdžiu regionui. Ne todėl, kad jis išspręs visus vandens ginčus, bet todėl, kad jis parodys, kaip didelio masto investicijos nustoja būti nulinės sumos žaidimu ir tampa tarpusavio priklausomybės platforma, kur kiekvienas turi ką laimėti. Tačiau tam reikia drąsos pamiršti istorinių nuoskaudų kalbą ir aptarti ateitį, kurioje vanduo yra bendra atsakomybė.
Etiopijos užtvanka pakeitė Nilo valdžios geografiją. Dabar ji keičia kasdienio gyvenimo geografiją. Tai yra ir didžiausias iššūkis, ir didžiausia galimybė. Jei bus sukurtos skaidrios bendradarbiavimo taisyklės, GERD galėtų tapti ne tik vienos šalies ambicijų simboliu, bet ir lūžio tašku, kaip Afrika valdo savo upes klimato neapibrėžtumo eroje.
