„Viskas. Jau ne Europa. Kaliningrade. „Dryžuoti stulpai“ ()
„Nebeliko galimybių išvažiuoti.“
.png)
© stop kadras | https://www.youtube.com/watch?v=A-vWf7hHc8w
Prisijunk prie technologijos.lt komandos!
Laisvas grafikas, uždarbis, daug įdomių veiklų. Patirtis nebūtina, reikia tik entuziazmo.
Sudomino? Užpildyk šią anketą!
Maskvos valstybinio universiteto (MGU) socialinės ir ekonominės plėtros specialistė Natalija Zubarevič „Dom Sovetov“ tinklalaidėje pareiškė, kad Kaliningrado vystytojų laukia sunkūs laikai. Ekspertė taip pat pasidalijo įžvalgomis, kuo Kaliningradas vis dar lenkia Vologdą, kodėl statistika rodo, kad kaliningradiečiai maitinasi prasčiau nei likusi šalies dalis, ir kas laukia regiono mažėjant gyventojų skaičiui.
„Niekada nepatikėsiu, kad kaliningradiečiai valgo prasčiau už kitus“
2022 m. jums teko didelis smūgis – jūsų pramonės gamyba sumažėjo beveik ketvirtadaliu, kai sustojo „Avtotor“ veikla. Pažvelkime, kas vyksta dabar. Turime sausio–liepos mėnesių statistiką. Ar šiandien situacija geresnė?
Jūsų apdirbamosios pramonės augimas šiek tiek lenkia šalies vidurkį: pas jus – virš 4 %, o visoje šalyje – kiek daugiau nei 3 %. Kodėl taip yra? Priežastis paprasta – augate nuo žemos bazės. Matyt, „Avtotor“ po pertraukos po truputį atsigauna, atnaujino surinkimo darbus, ir tai prisidėjo prie augimo.
Kur situacija blogesnė? Tai investicijos, statybos ir būsto sektorius. Pirmojo pusmečio duomenimis, kai visoje šalyje investicijų augimas siekia +4 %, Kaliningrade jis yra -7 %. Tai reiškia, kad investicinis aktyvumas slopsta. Priežastys suprantamos – viskas brangsta, logistika sudėtingesnė, o tai stabdo investuotojus.
Paslaugų sektorius – daugiau ar mažiau kaip visoje šalyje. Nors mažmeninė prekyba Kaliningrade netgi šiek tiek geresnė: šalyje – +2 %, pas jus – beveik +4 %. Maisto prekių pardavimai augo nežymiai – mažiau nei 1 %, tačiau ne maisto prekių pardavimai šoktelėjo net 6,5 %. Kas tai galėjo lemti? Galbūt automobilių importas per muitines? Šiuo metu iš Europos atsivežti jau sudėtinga. Aš visada atsargiai vertinu prekybos statistiką – ji ne visuomet patikima. Bet tas 6,5 % mane nustebino.
|
Labiausiai mane nustebino maitinimo sektoriaus duomenys. Jie rodo, kad turistų srautas šią vasarą, matyt, labai neišaugo. Visos šalies mastu maitinimo įstaigos klesti – žmonės nuolat valgo ir geria viešose vietose, tai stebime nuo 2022 m. pabaigos, visus 2023, 2024 ir dabar – jau 7 mėnesius 2025-ųjų. O pas jus augimas – vos 4 %. Niekada nepatikėsiu, kad kaliningradiečiai maitinasi prasčiau nei kiti. Tai, greičiausiai, rodo mažesnį turistų srautą.
Jei turistų srautas visoje šalyje augo, jūs gal tiesiog augote lėčiau, ir jūsų dalis sumažėjo. Turiu gyvą, asmeninį pavyzdį iš šių metų rugpjūčio: mano draugai vyko autobusu iš kaimyninės šalies, nakvojo Kaliningrade prieš skrydį į Maskvą. Jie sakė, kad visi viešbučiai buvo pilni – vos rado ne per brangų kambarį. Tai reiškia, kad bent rugpjūtį pas jus turistų netrūko.
Pagal „Rosstat“, smulkaus ir vidutinio verslo darbuotojų skaičius Kaliningrade sumažėjo – nuo metų pradžios apie 3 tūkst. žmonių. Buvo 89 tūkst., dabar – 86 tūkst. Tai nėra tragiška, bet ir nėra geras ženklas. Tai rodo, kad smulkiajam verslui šiuo metu nėra lengva.
„Pamiršau pasakyti dar vieną nemalonų dalyką: pas jus viskas taip pabrango“
Jūsų atlyginimai auga sparčiau. Tiesa, nuo gana žemos bazės – Kaliningrado srityje atlyginimai niekada nebuvo dideli. Vis dėlto, šalies mastu jie augo 14,5 %, o pas jus – net 17,7 %. Galbūt „Avtotor“ ėmė mokėti daugiau? Gal specialiojoje ekonominėje zonoje dar vyksta kažkokia veikla?
Arba gal tame jūsų nuostabiame salos tipo administraciniame rajone apsigyveno žmonės su labai dideliais atlyginimais? Man atrodo, tai ir yra pagrindinis veiksnys.
Nes jei žiūrėsime ne tik į atlyginimus, o į vidutines pajamas vienam gyventojui, tai šalyje jos antrąjį ketvirtį padidėjo 5,5 %, o pas jus – tik 1,3 %. Spėju, kad šis jūsų atlyginimų šuolis yra susijęs su kokiais nors ypatingais žmonėmis… Kaip vadinasi ta jūsų sala, kur veikia virtuali zona? Specialusis administracinis rajonas. Štai tokia mano hipotezė.
Migracijos srautas į Kaliningrado sritį vis dar tęsiasi. Tačiau dabar to nebegalime tiksliai pamatuoti – visa demografinė statistika uždaryta. Tačiau man būtų labai įdomu pamatyti, kaip šiandien atrodo padėtis Kaliningrade, kai viskas brangsta, sienos uždarytos… Jūs jau ne Europa, o tokia savotiška eksteritorinė zona – nei ten, nei čia. Viskas – lyg „dryžuoti stulpai“.
Aš manau, migracija turėjo mažėti. Anksčiau buvę pranašumai, traukę žmones, nyksta: tapo brangiau, nebeliko galimybių išvažiuoti. Deja, šiuo klausimu negaliu jums pasakyti nieko konkretaus – demografinė ir migracijos statistika dabar neprieinama. Žinau tik tiek, kad pernai vis dar buvo migracijos pliusas.
Ir dar – pamiršau pasakyti vieną nemalonią tiesą: pas jus viskas labai smarkiai pabrango. Jei pažiūrėsime į vadinamąjį fiksuotą prekių ir paslaugų rinkinį, jis Kaliningrade kainuoja daugiau nei šalies vidurkis. O juk jūsų atlyginimai – žemesni nei šalies vidutiniai. Tas krepšelis pas jus yra maždaug 6 % brangesnis nei vidutinis šalyje, o toje vidutinėje šalies statistikoje juk yra Maskva, Čiukotka, Nencų ir Jamalo-Nencų autonominiai rajonai – naftos gavybos regionai. Ir vis tiek pas jus brangiau.
Tai – aiškus rodiklis, kad nors visur šalyje kainos kyla, pas jus jos kyla greičiau. Negaliu jūsų su tuo pasveikinti – bet atsiprašau, štai tokia statistika.
„Nuo prastos avies bent vilnos kuokštas“
Su biudžetu pas jus kol kas viskas daugiau ar mažiau normaliai. Pajamos išaugo 9 %. Vidutiniškai šalyje mažiau nei 3 %. Tai yra, jūs dar kažkokias papildomas pajamas surenkate. Svarbu pažymėti, kad jūsų nuosavos pajamos (be federalinės pagalbos) [išaugo] 15 %. Ir čia man kyla klausimas, nes aš to negaliu suprasti: pelno mokestis krito visoje šalyje (minus 8 %), sunkūs metai verslui, dar ir į federalinį biudžetą papildoma dalis pelno mokesčio. Todėl regionuose tapo blogiau (minus 8 %), o pas jus plius 45 %. Pas jus kas? Ar šis specialusis administracinis rajonas kažką beprotiškai moka? Tada aišku. Džiaukitės, kad tai dirbtinės, biurokratinės „statybos“. Nuo prastos avies bent vilnos kuokštas. Jums bent jau atiteko pelno mokesčio dalis.
Aš abejoju tokiu dideliu „Avtotor“ pelno augimu, kažkokia ypatinga zona kažkaip netikiu. Matyt, šie vaikinai, kurie yra lokalizuoti pas jus, bazinę dalį pelno mokesčio 17 % atseikėja į jūsų biudžetą. Dėl to jums kažkaip su biudžetu [geriau], nes su biudžetais dabar bėda. Beveik 60 regionų deficite vasarą per pirmąjį pusmetį. Aš tokio apskritai neprisimenu. Aš skaičiuoju biudžetus 20 metų, jei ne daugiau.
Jums kol kas paklojo šiaudų. O štai gyventojų pajamų mokesčio (GPM) augimas pas jus lėtas. Pajamų mokestis, **** (viskas, pabaiga. – Red. past.). Ir tai kažkaip visiškai nesiderina su atlyginimų reikalais. Atlyginimas beveik 18 %, o GPM – 4 %. Kas gi nuėjo į kairę, aš čia atsakyti negaliu.
Kol kas tęsiasi, bet jau ne taip greitai, mokesčių už bendras pajamas augimas. Juos moka smulkus verslas. Tai supaprastinta apmokestinimo sistema, visų pirma individualūs verslininkai. Šalyje – plius 14 %, pas jus plius 9 %. Apskritai SVV pas jus geriau išvystytas nei visoje šalyje. Bet dabar jam atėjo, švelniai tariant, ne patys geriausi laikai. Mokesčių pajamų augimas yra, bet gana silpnas.
Trečius metus iš eilės mažėja transfertai, tai yra, nemokama federalinio biudžeto pagalba regionui. Ir pas jus šis sumažėjimas per pirmąjį pusmetį – minus 5 %, vidutiniškai šalyje, jei grynai „tarpbiudžetiniai“, – minus 3 %, jei visų rūšių transfertai – minus 6 %. Apskritai, jūs mažėjate, maždaug kaip ir visa šalis.
„Tokių regionų yra geriausiu atveju 20“
Pajamos augo 9 % dinamika, kas yra gerai. Kur kas geriau nei visoje šalyje. O su išlaidomis jūs einate griežtai, netgi šiek tiek lėčiau nei šalis. Nes pagalvokite, visų Rusijos regionų pajamų augimas yra 3 %, o išlaidų augimas – 16 %. Ar suprantate, koks didelis deficitas tuomet? Jūsų išlaidos – plius 15 % prie pajamų. Tai leido jums išsaugoti per pirmąjį pusmetį biudžeto perteklių. Beveik 7 % perteklius. Tokių regionų yra geriausiu atveju 20.
Išsiaiškinkime, kam jūs leidote pinigus. Pas jus beprotiškai auga išlaidos kelių fondams. Ar jūs be perstojo toliau statote kelius? Jūsų augimo dalis visai nacionalinei ekonomikai – plius 21 %, o kelių fondams – beveik trečdaliu. Vadinasi, pinigai eina ten.
Pas jus beprotiškai auga išlaidos komunalinėms paslaugoms. Kas atsitiko? Dabar biudžetai ant to beprotiškai taupo, o pas jus – plius 27 %. Atsakymas gali būti tik vienas: vadinasi, jūsų valdžia jau pasistengė ir sugebėjo dalį šių išlaidų apjungti su vadinamuoju skolos atleidimu. Visiems Rusijos regionams šiais metais reikia grąžinti biudžetinius kreditus. Bet jei jie du trečdalius šio kredito išleidžia komunalinėms paslaugoms, tai ta dalis jiems atleidžiama. Pasidomėkite, kaip pas jus dabar reikalai su kreditais ir jų grąžinimu.
Išaugo išlaidos sveikatos apsaugai – plius 19 %, tačiau 2 % krito išlaidos švietimui. Dažniausiai tai atsitinka, kai baigiasi dideli kapitaliniai statybos darbai. Mokykla atiduota, dar viena mokykla atiduota, o šiais metais – lyg pertrauka, todėl minus 2 %. Nes išlaidos mokytojams, visam tam, žinoma, nesumažėjo.
Visoje šalyje didėja išlaidos vadinamajai socialinei politikai, tiksliau, tai gyventojų socialinė apsauga. Šalyje – plius 23 %, pas jus – plius 29 %. Vargu ar pas jus taip išaugo neįgaliųjų ar daugiavaikių šeimų skaičius.
Yra socialinės paramos skirsnis, šios išmokos daugiausia yra ten. Šalis – plius 27 %, pas jus – plius 33 %. Tai ką pas jus taip smarkiai, papildomai pradėjo socialiai remti? Pagal šį straipsnį paprastai vyksta samdomų karių apmokėjimas.
Nežinau, kaip jie pas jus ten aktyviai samdėsi, bet išlaidų socialinei paramai augimas trečdaliu rodo man, kad kažkas pas jus socialinės apsaugos srityje vyksta.
„Metų pabaigoje bus deficitas“
Priminsiu, kad šiuo metu Kaliningrado sritis turi biudžeto perteklių, su kuo galima jus ir pasveikinti. Tačiau metų pabaigoje tikėtinas deficitas – pagrindinės biudžeto išlaidos paprastai patiriamos lapkritį–gruodžio pabaigoje, kai įvykdomi valstybiniai kontraktai ir išmokamos suplanuotos lėšos.
Pavyzdžiui, Kemerovo sritis jau per pirmąjį pusmetį turi ketvirtadalio dydžio biudžeto deficitą. Tad kol kas galima džiaugtis, bet ilgalaikė perspektyva išlieka įtempta.
Beje, pas jus vėluoja atostoginių išmokėjimai biudžetininkams, nors dar ne mėnesiais – maždaug savaitę ar pusantros. Bet štai Irkutsko srityje vėlavimai jau tapo norma. Įsivaizduokite: žmogus nusiperka bilietus, planuoja atostogas, o atostoginių vis dar nėra.
Kas vyksta su ekonomika?
Brangimas įvyko? Taip, kainos ženkliai padidėjo.
Investicijos ir statybos, ypač būsto, smarkiai smuko.
Verslas išgyveno tik dėl reikšmingos paramos per pelno mokesčio mechanizmus.
Turizmas nėra žlugęs, tačiau augimas sulėtėjęs. Patys jau turbūt tai jaučiate – srautai mažesni nei ankstesniais metais, nors išlieka teigiami.
Demografija – nepalanki
Apie migraciją tikslių duomenų neturime, nes oficiali statistika yra uždaryta. Tačiau remiantis logika – jei teritorija tampa mažiau patraukli, žmonės rečiau į ją atvyksta.
Natūralus gyventojų prieaugis Kaliningrado srityje 2024 m. (sausis–rugsėjis) buvo –5,2 ‰.
Migracinis prieaugis tuo pačiu laikotarpiu – +4,3 ‰.
Rezultatas – gyventojų mažėjimas. Net ir migracija nebesugeba kompensuoti natūralaus nuosmukio. Tai neišvengiama tendencija: gyventojų skaičius mažės.
Valdymo kokybės įvertinimas
Biudžeto tvarkymas – puikus rodiklis, leidžiantis vertinti valdymo kokybę. Kaliningrado sritis šiuo požiūriu atrodo labai padoriai.
Jūs nesate Vologdos sritis, kur „gubernatorius-erelis“ taip sugriovė biudžetą, kad per pusmetį susidarė net 19 % deficitas. Kaliningradas elgiasi kur kas atsakingiau.