Suomija sureagavo į Rusijos veiksmus. Dabar ji turi problemą ()
Iki šių metų trečiojo ketvirčio pabaigos prekyba su RF sumažėjo beveik 93 %.
.jpg)
© Michal Pise, CC BY 2.0 | https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Suomenlinna_(cropped).jpg
Prisijunk prie technologijos.lt komandos!
Laisvas grafikas, uždarbis, daug įdomių veiklų. Patirtis nebūtina, reikia tik entuziazmo.
Sudomino? Užpildyk šią anketą!
Suomija sumažino savo priklausomybę nuo Rusijos energijos ir uždarė savo sieną dėl karo Ukrainoje. Dabar ji susiduria su biudžeto problemomis.
Suomija, tradiciškai viena iš fiskaliai drausmingiausių Europos Sąjungos šalių, gavo įspėjimą iš Briuselio. Praėjusią savaitę Europos Komisija įpareigojo Helsinkį parengti patikimą planą, kaip spręsti biudžeto deficito, kuris viršijo ES 3% BVP ribą, problemą.
Komisija paskelbė, kad Suomijos deficitas šiais metais turėtų pasiekti 4,5% BVP, o šalies skola kitais metais išaugs iki 90% BVP – beveik perpus mažiau nei 2019 m.
Šiaurės šalis, kurios ekonomika kasmet siekia 300 mlrd. eurų, oficialiai įtraukta į ES perviršinio deficito procedūrą. Tai gali lemti finansines sankcijas, įskaitant dideles baudas, ES lėšų sustabdymą ir griežtesnę fiskalinę priežiūrą Briuselyje.
Nuo 2008–2009 m. pasaulinės finansų krizės Suomija sunkiai laikėsi fiskalinės drausmės. Mobiliųjų telefonų gamintojos „Nokia“, kadaise buvusios augimo varikliu, žlugimas paliko Suomijos ekonomiką be aiškaus veiksnio.
|
Pastaraisiais metais problemą dar labiau paaštrino didelės socialinės gerovės išlaidos, didžiulis gynybos išlaidų padidėjimas ir ekonominis šokas, susijęs su energetikos ir prekybos ryšių su kaimynine Rusija nutrūkimu dėl karo Ukrainoje.
2021 m. – prieš Rusijos tankams įvažiuojant į Ukrainą – dvišalė prekyba tarp Maskvos ir Helsinkio pasiekė 12,71 mlrd. eurų, tai sudarė 4,3 % Suomijos ekonomikos. Iki šių metų trečiojo ketvirčio pabaigos prekyba sumažėjo beveik 93 %.
Nuosmukį dar labiau padidino Suomijos sprendimas 2023 m. pabaigoje uždaryti rytinę sieną dėl saugumo problemų ir Maskvos migracijos panaudojimo kaip ginklo. Šis žingsnis beveik iš karto sustabdė tarpvalstybinius pirkimus ir turizmą, ypač paveikdamas pasienio regionus.
Suomijos banko duomenimis, 2019 m. į Rusiją eksportavo daugiau nei 2000 Suomijos įmonių. Iki 2023 m. pabaigos šis skaičius sumažėjo iki maždaug 100.
Suomijos banko prognozavimo skyriaus patarėjas Jarkko Kivisto teigia, kad sunku įvertinti tiesioginį Suomijos ir Rusijos prekybos žlugimo poveikį biudžeto deficitui. „Neturime šio poveikio įvertinimų“, – interviu DW metu pabrėžė J. Kivisto, pridurdamas, kad poveikis buvo „netiesioginis, dėl silpnesnio ekonominio aktyvumo ir mažesnės pridėtinės vertės, taip pat dėl mokesčių pajamų iš Rusijos turizmo trūkumo“.
Susidūrusi su Rusijos grėsmėmis, Suomija (NATO valstybė narė) gerokai padidino savo gynybos išlaidas – nuo 5,1 mlrd. eurų 2022 m. iki daugiau nei 6,2 mlrd. eurų 2024 m., o tai šiuo metu viršija 2,3 % BVP. Šalis įsipareigojo iki 2029 m. padidinti karines išlaidas iki 3 %.
Paklaustas, ar karo Ukrainoje padariniai galėjo lemti tai, kad Suomijos deficitas viršytų jos biudžetą ir priverstų ES pradėti perviršinio deficito procedūrą, Suomijos naujosios ekonominės analizės centro (UTAK) vykdomasis direktorius Lauri Holappa atsakė, kad tai įmanoma. „Be invazijos galima teigti, kad šias lėšas (gynybos išlaidas) būtume galėję panaudoti produktyvesniems tikslams“, – DW sakė L. Holappa.
Karinių išlaidų, dvišalės prekybos žlugimo ir beveik visiško Rusijos turizmo praradimo derinys privertė Suomijos vyriausybę prisiimti papildomas skolas tuo metu, kai jos skolos našta jau buvo smarkiai išaugusi.
Prieš karą Ukrainoje maždaug trečdalis Suomijos energijos tiekimo buvo gaunama iš Rusijos. Nutraukus šiuos tiekimus, šalis tapo labai pažeidžiama. „Didžiausią įtaką turėjo aukštesnės energijos kainos, nes Suomija buvo gana priklausoma nuo energijos tiekimo iš Rusijos“, – DW sakė Heli Simola, Suomijos banko besivystančių ekonomikų instituto (BOFIT) ekonomistas.
Kaip pažymi H. Simola, Suomijai pavyko gana greitai diversifikuoti savo energijos šaltinius, nors ir gerokai didesnėmis kainomis. Šis pokytis padidino naftos importo išlaidas 109 % ir vien 2022 m. pasiekė daugiau nei 6 mlrd. eurų. Ekspertas priduria, kad Suomijos eksportuotojai sugebėjo prisitaikyti prie prekybos su Rusija nutraukimo kituose sektoriuose nei energetika, nemažinant gamybos ar užimtumo.
Tuo tarpu Maskva bando paversti deficito diskusijas ginklu, skleisdama dezinformaciją, kuri perdėtai pabrėžia prekybos su Rusija nutraukimo ekonominį poveikį ir vaizduoja Helsinkį kaip nestabilią šalį, kai deficito problema auga jau daugelį metų.
Vidaus spaudimas buvo pagrindinis veiksnys, dėl kurio Suomijos deficitas viršijo ES priimtas ribas. Senstanti visuomenė didina pensijų ir sveikatos priežiūros išlaidas, o didelė gerovės valstybė, kurioje dirba beveik trečdalis darbo jėgos, fiskalinį konsolidavimą daro politiškai sudėtingu.
Nepaisant iššūkių, Suomijos vyriausybė priėmė vieną griežčiausių ES biudžetų 2025 metams, kuriame derinamas didelis išlaidų mažinimas su mokesčių didinimu. Naujas skolos mažinimo mechanizmas įpareigoja visas politines partijas ilgalaikiam deficito mažinimui. Tačiau kai kurie politikos formuotojai perspėja, kad per kitą parlamento kadenciją reikės papildomų taupymo priemonių ir mokesčių didinimo.
„Vien ekonomikos augimo nepakaks fiskalinei pusiausvyrai atkurti“, – sako Jarkko Kivisto iš Suomijos banko. „Apskaičiuoti rezultatai rodo, kad per ateinančius 5–10 metų reikės maždaug 3 % BVP arba 9–10 mlrd. eurų koregavimų (mokesčių didinimo ir viešojo sektoriaus mažinimo).“
Tačiau, kadangi 80 % Suomijos BVP sudaro vidaus sektoriai, tokie kaip namų ūkių vartojimas, viešosios paslaugos, statyba, mažmeninė prekyba ir viešojo sektoriaus užimtumas, ekonomistai perspėja, kad griežta fiskalinė politika gali slopinti šalies taip reikalingą augimą. „Maždaug trečdalis mūsų darbo jėgos priklauso nuo vyriausybės finansavimo, o vykstantis fiskalinis konsolidavimas verčia ją bijoti mažinimo“, – sako Lauri Holappa.
Šis neapibrėžtumas labai paveikė vartotojų pasitikėjimą ir neleido atsigauti vidaus vartojimui, nepaisant didėjančių darbo užmokesčio ir mažesnių palūkanų normų. „Jei dabar įvesime griežtą taupymo politiką kartu su ribojančiomis fiskalinėmis taisyklėmis, kyla rizika, kad nebegrįšime prie augimo“, – perspėja ekspertas.
Tokie perspėjimai yra ypač svarbūs šalyje, kuri, nepaisant fiskalinių iššūkių, vis dar laikoma laimingiausia pasaulyje.
![[ŽT] „Anksčiau nei tikėtasi.“ Suomijos – Rusijos pasienyje](/photo/202502/18/13/thumb_161719__1080px-Border_barrier_in_Pelkola,_Imatra.jpg)
.png)
