NATO be JAV: Europa kuria atsarginį planą ()
Donaldas Trumpas pripažino JAV pasitraukimo iš NATO galimybę. Jis nuolat puola Aljansą, šį kartą eskalacija įvyko dėl karo Irane, kai sąjungininkai atsisakė dalyvauti JAV ir Izraelio pradėtoje operacijoje „Epinis įniršis“. O Europai reikia atsarginio plano.
© Donarreiskoffer, CC BY-SA 3.0 | https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Map_of_NATO_countries.png
Prisijunk prie technologijos.lt komandos!
Laisvas grafikas, uždarbis, daug įdomių veiklų. Patirtis nebūtina, reikia tik entuziazmo.
Sudomino? Užpildyk šią anketą!
Atsarginis planas, skirtas užtikrinti Europos gebėjimą apsiginti panaudojant esamas NATO karines struktūras JAV pasitraukimo atveju, įgauna pagreitį, sulaukęs Vokietijos, ilgametės „veiksmų savarankiškai“ metodo priešininkės, palaikymo, rašo WSJ.
Pareigūnai, dirbantys prie planų dėl to, ką kai kas vadina „europietiška NATO“, siekia įtraukti daugiau europiečių į aljanso vadovavimo ir kontrolės funkcijas ir papildyti Amerikos karinius išteklius savais.
Trumpo grasinimai – kodėl reikalinga „europietiška NATO“
Dalyviai teigė, kad neoficialiai lygiagrečiai vykstančiose diskusijose ir vakarienių metu Šiaurės Atlanto sutarties organizacijoje rengiami planai nekonkuruotų su dabartiniu aljansu. Europos pareigūnai nori išlaikyti Rusijos atgrasymo priemones, operacijų tęstinumą ir branduolinį ginklą, net jei Vašingtonas išvestų karius iš Europos arba atsisakytų ją ginti, kaip grasino prezidentas Trumpas.
NATO atsarginis planas pradėtas kurti praėjusiais metais, kai Donaldas Trumpas pagrasino atimti Grenlandiją iš NATO narės Danijos, o dabar jis įgauna dar daugiau svarbos, kilus aklavietei dėl Europos atsisakymo remti Amerikos karą Irane.
Svarbu tai, kad politinis posūkis Berlyne tik sustiprina šį pagreitį. Dešimtmečius Vokietija priešinosi Prancūzijos raginimams užtikrinti didesnę Europos nepriklausomybę gynybos klausimais, pirmenybę teikdama tam, kad Jungtinės Valstijos liktų pagrindiniu Europos saugumo garantu. Tačiau vadovaujant Vokietijos kancleriui Friedrichui Merzui, situacija keičiasi, o tai lemia susirūpinimas dėl Jungtinių Valstijų, kaip sąjungininkės, patikimumo Trumpo prezidentavimo metu.
NATO be JAV – kokia pagrindinė problema?
|
Problema ta, kad visa NATO struktūra beveik visais lygmenimis – nuo logistikos ir žvalgybos iki aukščiausios aljanso karinės vadovybės – yra sukurta aplink Amerikos lyderystę.
Europiečiai dabar bando prisiimti daugiau šių pareigų, kaip reikalavo Donaldas Trumpas. Aljansas bus „labiau vadovaujamas Europos“, sakė generalinis sekretorius Markas Rutte.
Skirtumas dabar yra tas, kad europiečiai imasi žingsnių savo iniciatyva, dėl augančio Trumpo priešiškumo, o ne dėl Jungtinių Valstijų provokacijų. Pastarosiomis dienomis Trumpas Europos sąjungininkus pavadino „bailiais“, NATO – „popieriniu tigru“ ir teigė, kad Vladimiras Putinas „tai taip pat žino“.
„Naštos perkėlimas iš Jungtinių Valstijų į Europą vyksta ir tęsis... kaip JAV gynybos ir nacionalinio saugumo strategijos dalis“, – sakė Suomijos prezidentas Alexanderis Stubbas, vienas iš šių planų lyderių.
Ir jis pažymėjo, kad dabar svarbiausia suprasti, kas vyksta, ir „tai daryti labai valdomu ir kontroliuojamu būdu, o ne tiesiog greitai pasitraukti“.
Stubbas yra vienas iš nedaugelio Europos lyderių, palaikančių glaudžius santykius su Trumpu, o jo šalis turi vienas stipriausių ginkluotųjų pajėgų žemyne ir ilgiausią sieną su Rusija.
Anksčiau šį mėnesį Trumpas pagrasino pasitraukti iš NATO dėl sąjungininkų atsisakymo remti jo kampaniją Irane, teigdamas, kad šis žingsnis „nebegali būti svarstomas“. Bet kokiam pasitraukimui iš aljanso reikėtų Kongreso pritarimo, tačiau JAV prezidentas vis tiek galėtų išvesti karius ar išteklius iš Europos arba sustabdyti paramą, pasinaudodamas savo, kaip vyriausiojo vado, įgaliojimais.
Stubbas susisiekė su Trumpu po jo grasinimų, norėdamas informuoti jį apie Europos planus stiprinti savo gynybą.
„Pagrindinė žinia mūsų Amerikos draugams yra ta, kad po visų šių dešimtmečių Europai atėjo laikas prisiimti daugiau atsakomybės už savo saugumą ir gynybą“, – sakė jis.
Lemiamas politinis katalizatorius Europai buvo istorinis pokytis Berlyne, kuriame yra Amerikos branduoliniai ginklai ir kuris ilgą laiką nenorėjo kvestionuoti Amerikos, kaip Europos saugumo garanto, vaidmens. Vokiečiai ir kiti europiečiai baiminosi, kad didėjanti Europos lyderystė NATO gali suteikti Jungtinėms Valstijoms pretekstą sumažinti savo vaidmenį – to baiminosi daugelis europiečių.
Tačiau praėjusių metų pabaigoje Merzas ėmė persvarstyti šią ilgai laikytą nuomonę, padaręs išvadą, kad Trumpas yra pasirengęs pasitraukti iš Ukrainos. Pasak šaltinių, susipažinusių su jo pažiūromis, Merzas nerimavo, kad Trumpas painioja aukos ir agresoriaus sąvokas kare ir kad NATO nebeturi aiškių vertybių, kuriomis vadovautųsi JAV politika.
Nepaisant to, Vokietijos lyderis nenorėjo viešai kvestionuoti aljanso, nes, anot žmonių, tai būtų pavojinga. Vietoj to, europiečiai turėtų prisiimti didesnį vaidmenį. Idealiu atveju Jungtinės Valstijos liktų aljanse, tačiau didžioji dalis gynybos būtų palikta europiečiams.
Vokietijos gynybos ministras Borisas Pistorius pareiškė, kad dabartinės diskusijos NATO viduje ne visada lengvos, tačiau jei jos nuves prie sprendimų, tai sukurs galimybių Europai. Jis pavadino NATO „būtina tiek Europai, tiek Jungtinėms Valstijoms“.
Vokietijos pozicijos pasikeitimas lėmė platesnį susitarimą su kitomis šalimis, įskaitant JK, Prancūziją, Lenkiją, Skandinavijos šalis ir Kanadą, kurios dabar atsarginį planą laiko norinčiųjų koalicija NATO viduje.
„Imamės atsargumo priemonių ir rengiame neoficialius derybas su bendraminčių sąjungininkų grupe, o prireikus prisidėsime prie spragų užpildymo NATO viduje“, – sakė Švedijos ambasadorė Vokietijoje Veronika Vand-Danielsson.
Europos NATO – reikalingas „branduolinis skėtis“ ir šaukimas į kariuomenę
Nenumatytų atvejų planavimas dabar persikėlė į praktinius karinius klausimus: kas vadovaus NATO oro ir raketinei gynybai, pastiprinimo koridoriams į Lenkiją ir Baltijos šalis, logistikos tinklams ir pagrindinėms regioninėms pratyboms, jei Amerikos karininkai išeis į pensiją? Pareigūnų teigimu, tai išlieka didžiausiu iššūkiu.
Pareigūnai teigia, kad šauktinių tarnybos atkūrimas yra dar vienas labai svarbus plano sėkmei aspektas, kurio daugelis šalių atsisakė po Šaltojo karo.
„Nesiruošiu duoti patarimų jokiai Europos šaliai, bet pilietinio ugdymo, nacionalinio identiteto ir nacionalinės vienybės požiūriu, tikriausiai nėra nieko geresnio už privalomąją karinę tarnybą“, – sakė Stubbas. Suomija išlaikė šauktinį į kariuomenę.
Plano tikslas – paspartinti gyvybiškai svarbios įrangos gamybą Europoje tose srityse, kuriose Europa atsilieka nuo Jungtinių Valstijų, įskaitant kovos su povandeniniais laivais, kosmoso ir žvalgybos pajėgumus, degalų papildymą ore ir oro mobilumą. Pareigūnai kaip naujos iniciatyvos pavyzdį nurodo praėjusį mėnesį Vokietijos ir Didžiosios Britanijos paskelbtą bendrą projektą, skirtą slaptoms sparnuotosioms raketoms ir hipergarsiniams ginklams kurti.
Nors Europos pastangos žymi esminį mąstymo pokytį, ambicijas bus sunku pasiekti. Jungtinių pajėgų Europoje vyriausiasis vadas visada buvo amerikietis, ir Amerikos pareigūnai teigė neketinantys atsisakyti šių pareigų.
Nė viena Europos NATO narė neturi pakankamai įgaliojimų pakeisti Jungtines Valstijas kaip karinis lyderis, iš dalies dėl to, kad tik Jungtinės Valstijos gali suteikti žemyninį branduolinį skėtį, kuris yra Aljanso įkūrimo principo – abipusio atgrasymo jėga – pagrindas.
Tačiau perėjimas jau vyksta gerokai anksčiau. Vis daugiau svarbių NATO vadovavimo postų dabar užima europiečiai, o daugeliui neseniai surengtų ar ateinančiais mėnesiais planuojamų didelių pratybų vadovaus Europos pajėgos, ypač Skandinavijos regione, kur aljansas ribojasi su Rusija.
Vokietijos kurso pakeitimas atvėrė kelią jautriausiam suverenios Europos gynybos elementui: pakeisti Amerikos branduolinį skėtį. Po to, kai Trumpas pagrasino įsiveržti į Grenlandiją, Merzas ir Prancūzijos prezidentas Emmanuelis Macronas pradėjo diskusijas apie galimybę išplėsti Prancūzijos branduolinį atgrasymą į kitas Europos šalis, įskaitant Vokietiją.
Pats Trumpas, regis, pripažino, kad Grenlandija buvo lūžio taškas.
„Viskas prasidėjo, jei norite sužinoti tiesą, nuo Grenlandijos. Mes norime Grenlandijos. Jie nenori jos mums atiduoti, o aš pasakiau: „Gerai, viso gero“, – sakė jis apie savo grasinimą pasitraukti iš NATO.
Lenkijos vicepremjeras Radosławas Sikorskis vėliau paskelbė Trumpo pareiškimo vaizdo įrašą su komentaru „Atkreipta dėmesį“.
