„Kai katės nėra, pelės šoka: buvusios Centrinio banko pirmininkės nebėra“ ()
Katė pelėms daugiau nebereikalinga.
© Council.gov.ru (CC BY 4.0) | https://simple.wikipedia.org/wiki/Elvira_Nabiullina#/media/File:Elvira_Nabiullina_2017.jpg
Prisijunk prie technologijos.lt komandos!
Laisvas grafikas, uždarbis, daug įdomių veiklų. Patirtis nebūtina, reikia tik entuziazmo.
Sudomino? Užpildyk šią anketą!
Intriga dėl iš radarų dingusios Rusijos centrinio banko (CB) pirmininkės Elvyros Nabiulinos aiškėja. Jos daugiau nebėra. Ne, ne, aš žinau naujausias žinias. Tačiau to „geležinės ledi“ įvaizdžio, kuri, kaip manyta, visus šiuos metus gelbėjo Rusijos ekonomiką nuo žlugimo, nebėra ir daugiau nebebus.
Katė pelėms daugiau nebereikalinga. Nuo SPIEF-2026 (Sankt Peterburgo tarptautinio ekonomikos forumo) pradžios buvo nuolat keliamos įvairios versijos, kas nutiko Elvyrai Nabiulinai. Ji įsivėlė į atvirą konfrontaciją su Putinu? Ji pasiėmė nedarbingumo lapelį, kad, kaip daugelis daro, išeitų iš darbo be atidirbimo anksčiau laiko, nepasibaigus jos paskutinei kadencijai 2027 metais? Ji namų arešte? O gal arešte, bet visai ne namų?
Elvyros Nabiulinos nebuvo SPIEF ekonomikos sesijoje ir apskritai pagrindiniame Putino metų renginyje. Kaip paaiškinimas iš pradžių buvo teigiama, kad ji laidoja bendražygį ir draugą Aleksejų Možiną, o vėliau – kad ji peršalo.
Laidotuvės, beje, įvyko kur kas vėliau nei SPIEF, birželio 9 dieną, ir Jekaterina Šulman pastebėjo, kad nuotraukose iš jų Nabiulinos nėra. Peršalimas, kaip tikino CB spaudos tarnyba, virto „labai rimtu“, ir visi pradėjo spėlioti, kas tai per peršalimas, trunkantis ilgiau nei COVID-19: Nabiulinos nebuvo nei NAUFOR konferencijoje, kurią kuruoja būtent CB, nei Putino pasitarime ekonomikos klausimais. Ką, ir nuotoliniu būdu negalėjo dalyvauti? – klausė skeptikai. Ir kūrė naujas prielaidas, siūlė įpėdinių kandidatūras ir t. t.
Skeptikai sugėdinti: kaip praneša CB spaudos tarnyba, Elvyra Nabiulina pasirodys tradicinėje spaudos konferencijoje po CB posėdžio dėl bazinės palūkanų normos, kuris įvyks birželio 19 dieną. Laukti liko nedaug, tad pamatysime – ar pasirodys, kaip atrodys ir, ypač, koks bus sprendimas dėl bazinės palūkanų normos ir ką kalbės Elvyra Nabiulina.
Intriga nedingo
Tai ypač įdomu, nes būtent apie tai, kokia turėtų būti bazinė palūkanų norma, ir buvo pradėta kalbėti iškart po „geležinės ledi“ dingimo.
Beveik iškart po SPIEF pabaigos Vladimiras Putinas surengė pasitarimą su vyriausybe (kuriame kaip tik ir nebuvo Nabiulinos) ir pareiškė, kad infliacija sumažėjo pakankamai, jog būtų galima sumažinti normą:
„Infliacija juk krenta. Kiek ji dabar? Šiek tiek virš penkių procentų. Manau, kad turime teisę tikėtis ir bazinės palūkanų normos sumažinimo, ir kitų būtinų parametrų pasiekimo.“
Tiesa, infliacija, kaip tyčia, vėl pradėjo augti – kol kas savaitiniu matavimu, bet nėra pagrindo manyti, kad augimas sustos: nafta gali brangti, pigti – koks skirtumas, jei benzinas dingsta iš Rusijos degalinių, o spaudimą tiek verslui, tiek piliečiams vyriausybė tik didina per mokesčių, rinkliavų, akcizų, baudų, tarifų augimą – jų galybė. „Rosstat“, žinoma, gali piešti vis gražesnius – ir vis mažiau įtikėtinus – skaičius, bet meluoti ilgai nepavyks. Tačiau kas iš to? Svarbiausia – atsirado formali dingstis sumažinti CB normą.
Ypač juokinga, kad nespėjo Putinas pasakyti apie žemą infliaciją, kai TASS pasirodė VCIOM apklausa: rusų, jaučiančių aukštą infliaciją, dalis sumažėjo. Čia juokinga net ne tai, kad vartotojų infliacijos lūkesčių matavimus apskritai atlieka CB, o tai, kad būtent šiais lūkesčiais Nabiulina paprastai remdavosi priimdama sprendimą dėl palūkanų normos. Ir štai „priešą“ nuspręsta mušti jo paties ginklu – tik neatsižvelgta į tai, kad rusų pasitikėjimas VCIOM yra kur kas mažesnis nei netgi „Rosstat“, jau nekalbant apie CB.
Putinui paprieštarauti ėmėsi Nabiulinos pavaduotojas Aleksejus Zabotkinas. Beje, vienas iš tų, kuriems pranašaujamas Elvyros Nabiulinos įpėdinio vaidmuo ir kuris taip pat dalyvaus CB spaudos konferencijoje birželio 19 dieną. Jis pateikė faktą: vieno mėnesio infliacijos sumažėjimo negalima vadinti tendencija ir signalu švelninti palūkanų normą, juolab kad jau pirmąją birželio savaitę infliacija paspartėjo 0,2 %.
Atsižvelgiant į šiuos duomenis, sutikite, artėjantis CB posėdis atrodo reikšmingas, nepriklausomai nuo to, ar jame dalyvaus Nabiulina, ar atsišaudyti teks vienam Zabotkinui. Kol kas ekspertai prognozuoja palūkanų normos išlaikymą, bet kaip ten bus. O svarbiausia – jau nesvarbu, grįš Elvyra Nabiulina prie savo pareigų ar ne, – jos vaidmuo kardinaliai pasikeitė.
Kai katės nėra, pelės šoka*
|
Po to, kai visi pastebėjo CB vadovės nebuvimą, ne tik Putinas suskubo faktiškai pareikšti apie naują pinigų ir kreditų politiką.
„Teisingosios Rusijos“ lyderis Sergejus Mironovas (Dieve, dar prieš dešimt metų jis buvo laikomas liberalu) pasiūlė įstatymiškai įpareigoti CB derinti bazinės palūkanų normos dydį su Valstybės Dūma. Populistinis kliedesys? Ne, kaip paaiškėjo: tai planingo Nabiulinos sukonstruotos pinigų ir kreditų politikos architektūros griovimo pradžia.
Kaip žaibas į Valstybės Dūmą įkrito biudžeto įstatymas, kur jis ir buvo priimtas per rekordiškai trumpą laiką. Dabar, jo dėka, leidžiama:
- vyriausybė galės šiais metais didinti federalinio biudžeto išlaidas, formaliai nekeisdama biudžeto įstatymo ir neskelbdama (!) skaičių, įskaitant lėšas kariuomenės išlaikymui;
- apribojimas vidaus valstybės skolos augimui taip pat laikinai negalios (!) – Finansų ministerija galės skolintis tiek, kiek manys esant reikalinga;
- regionai, susidūrę su kasos trūkumu, galės paprašyti iš vyriausybės pinigų iki kito mėnesio, federalinis iždas išduos tokias paskolas su simbolinėmis 0,1 % palūkanomis. Regionams taip pat bus leista iki 2030 metų negrąžinti trečdalio anksčiau paimtų biudžeto paskolų sumos (du trečdaliai šių paskolų jiems jau nurašyti);
- panaikinamas apribojimas, pagal kurį regionai privalėjo skirti komunaliniam ūkiui ne mažiau kaip pusę lėšų, sutaupytų nurašius ir restruktūrizavus biudžeto paskolas – visus sutaupytus pinigus bus galima skirti „specialiosios karinės operacijos“ finansavimui (!).
Trumpai tariant, vyriausybė dabar gali skolintis be saiko, regionai – taip pat, svarbiausia, kad šios (ir ne tik) lėšos eitų karui. Visa kita – kaip Dievas duos. Vyksta karas, ne laikas galvoti apie šiltus radiatorius ar apie vandenį iš čiaupo, o ne varvantį nuo lubų per skylėtą stogą. O svarbiausia – niekas daugiau nesužinos, kur dingo mokesčių mokėtojų pinigai. Nebent atspės, kai eilinį aukštas pareigas užimantį vagį ir sukčių sučiups su milijardais iš karinių užsakymų. Ir nereikia puoselėti iliuzijų dėl leidimų laikinumo: nėra nieko pastovesnio (ir piktybiškesnio) už tai, kas laikina.
Jau dabar, kaip remdamasis Finansų ministerijos duomenimis apskaičiavo Vokietijos tarptautinio saugumo problemų instituto mokslo darbuotojas Janis Kluge, 46 % biudžeto išlaidų – tai išlaidos karui. O pajamose karinės išlaidos sudaro beprecedenčius 65,26 %. Tai yra, du rubliai iš biudžetą pasiekusių piliečių ir verslo pinigų nusėda Ukrainos juodžemyje. Dabar išeis dar daugiau – tik niekas jau nebegalės suskaičiuoti, kiek tiksliai.
Ši karo išlaidų bakchanalija vyksta griežtėjančio spaudimo piliečiams ir verslui fone.
Štai technologinis mokestis elektronikai, kurį su tokia pompa Putinas atidėjo per SPIEF, vis dėlto bus renkamas nuo gruodžio 1 dienos – jo dydis nežinomas, užtat žinoma, kad jis visas atiteks federaliniam biudžetui.
Dar patosiškesnis PVM ribos mažajam verslui įšaldymas turi kabliuką: PVM mokėjimo ribos sumažinimo nuo 20 mln. rublių pajamų iki 10 mln. rublių atidėjimą trejiems metams gaus tik tie, kurie naudojasi „supaprastinta“ mokesčių sistema. O štai 1,5 mln. verslininkų, dirbančių pagal patentų sistemą, viskas liks po senovei: jau nuo kitų metų pajamų riba jiems bus sumažinta iki 15 mln., o 2028 metais – iki 10 mln. Mano pažįstamam tolimųjų reisų vairuotojui Saškai vis dėlto teks uždaryti verslą: nei tolimųjų reisų vairuotojams, nei kaimo parduotuvėlėms – niekam, kieno pajamos nereguliarios, – „supaprastinta“ sistema netinka.
Grafienė pasikeitusiu veidu
Ir štai dabar, kai darbas, iš esmės, jau padarytas, Nabiulina grįžta? Kad ką darytų? Kartotų, kaip ir anksčiau, kad sąlygomis, kai yra išlaidų, nepaklūstančių ekonominei logikai, aukšta palūkanų norma gali tik pristabdyti infliaciją, bet ne ją įveikti? Kad faktiškai nemokami kreditai tvirkina ir deformuoja visą pinigų ir kreditų sistemą? Arba kad taptų paklusnia mergaite ir štampuotų viską, ką pasakys, prisidengdama nuorodomis į „Rosstat“?
Gal Nabiulina tam ir dingo, kad nutylėtų įvykusius pokyčius – o dabar nesudrebėjusiu veidu sakytų, kad CB prieš pakeistą biudžeto įstatymą yra bejėgis?
O gal viskas dar paprasčiau: kol aukšta CB palūkanų norma buvo reikalinga tam, kad pinigai, resursai ir žmonės pereitų į karinį sektorių (kuris turi lengvatinių kreditų, valstybinių avansų ir kuriam nusispjaut ant CB normos) iš civilinio (kuriam kaip tik labai skauda nuo CB normos), tai dabar, kai šis perėjimas baigtas ir būdas nekontroliuojamai finansuoti karą rastas – galima ir atleisti vadžias?
Ne iš gailestingumo: tiesiog kitaip, kaip tik iš civilinio sektoriaus, pinigų karui nebėra iš kur paimti. Ne, atspausdinti jų galima, ir spausdins, suprantama, be saiko. Bet čia reikia suprasti spausdinimo mechanizmą. O jis toks: Finansų ministerija išleidžia OFZ (federalines paskolos obligacijas) – jas perka bankai, kurie įkeičia šias OFZ Centriniam bankui (REPO operacija) – CB už įkeistas OFZ išduoda pinigus – bankai kredituoja. Aišku, kad jie kredituoja ir karinį, ir civilinį sektorius, tačiau iš kreditų kariniam sektoriui Finansų ministerija pinigų negaus – atvirkščiai, bankams dar ir primokėti reikia už jam sumažintą normą, – o štai iš civilinio sektoriaus būtų gerai surinkti mokesčius. Nes mokesčių surinkimas krenta – ne tik iš mažojo verslo, bet ir iš visiškai stambių įmonių, o biudžeto pajamos per pirmuosius penkis šių metų mėnesius tik stabilizavosi – ir tai tik dėl vienkartinio PVM padidinimo ir brangios naftos.
Ir štai, kai visi legalūs rinkos lauko mechanizmai buvo išnaudoti, o karo Molochas taip ir nepasisotino – atėjo laikas desperatiškoms priemonėms. Taip žaidėjas neatsitraukia nuo ruletės, pralošęs jau ne tik visus savo, bet ir pasiskolintus pinigus, sustingęs stebėdamas šokinėjantį kamuoliuką ir beprotiškai tikėdamasis atsilošti. Tokiomis sąlygomis „geležinė ledi“ nereikalinga – ir tuomet mes galėsime išvysti Elvyrą Nabiuliną pasikeitusiu veidu.
O gal aš be reikalo taip blogai galvoju apie žmogų, ir Nabiulina ateis į spaudos konferenciją po to, kai CB išlaikys palūkanų normą, ir pasakys viską, ką galvoja – tegul ir aptakiomis frazėmis; ir jos neatleis, o priimtas biudžeto įstatymo pataisas atšauks, ir karą užbaigs... Visgi čia man jau fantazija įsisiautėjo.
Visa tai jau nebesvarbu. Svarbu kas kita.
Pirma: Rusijos ekonomikos laukia infliacijos augimas, galbūt – stagfliacija. Todėl, kad verslui, sumažinus CB normą, kvėpuoti vis tiek neduos, lupant nuo jo po tris kailius karui. Žinoma, devalvacija, kova su grynaisiais, nedarbo, įskaitant paslėptą, augimas ir kiti „malonumai“.
Antra: apie Nabiulinos drąsos priežastis buvo kalbama paprastai: „Aukščiau už ją viršininkų nėra, išskyrus...“ – ir rodydavo pirštu į viršų. Ne, ne Dievas buvo turimas omenyje. Dabar aišku: net jei jus palaiko Putinas, niekas netrukdo jam įsakyti jums pasikeisti, jei tai jam naudinga. Ir dar: jei jūs dirbate Putinui, teisindami tai tuo, kad gelbėjate tautą ir šalį nuo dar sunkesnių kančių, tai jūs viso labo elgiatės kaip tas prievartautojas iš anekdoto, teisme aiškinęs: „Jei ne aš, tai koks nors niekšas“.
Nuomonės autorė „The Moscow Times“ žurnalistė Tatjana Rybakova.
* Posakis reiškia, kad nelikus griežtos kontrolės ar vadovo, pavaldiniai pradeda elgtis laisvai ir nevaldomai.
