4 Grenlandijos užėmimo scenarijai. „Trumpas turi pergalę savo kišenėje“ ()
© Ekrem Canli, CC BY-SA 4.0 | https://commons.wikimedia.org/wiki/File:U.S._Consulate_Nuuk.jpg
Prisijunk prie technologijos.lt komandos!
Laisvas grafikas, uždarbis, daug įdomių veiklų. Patirtis nebūtina, reikia tik entuziazmo.
Sudomino? Užpildyk šią anketą!
2 scenarijus: derybos
„The Times“ cituoja „daugumos analitikų“ nuomonę, kad, darant prielaidą, jog Donaldas Trumpas yra tikrai pasiryžęs okupuoti Grenlandiją, jis greičiausiai išbandys kitus metodus nei invazija, pavyzdžiui, panaudodamas karinės intervencijos grėsmę kaip derybų aktą.
JAV turi daug priemonių, iš kurių akivaizdžiausia yra pinigai. Donaldo Trumpo pirmtakai bent tris kartus – 1867, 1910 ir 1946 m. – svarstė galimybę pateikti Danijai pasiūlymą nupirkti Grenlandiją.
Trumpas teigė, kad dabartinis finansinis susitarimas, pagal kurį Kopenhaga teikia Nukui daugiau nei 500 mln. dolerių metinę dotaciją, yra „blogas sandoris“ danams. Jis užsiminė, kad jie galbūt norėtų atsikratyti finansinės naštos už tinkamą kainą. Danija 2019 m. atmetė jo pasiūlymus ir nerodė susidomėjimo iš naujo svarstyti šį klausimą.
Praėjusiais metais Trumpas pažadėjo Grenlandijos gyventojams investuoti „milijardus dolerių, kad sukurtų naujų darbo vietų“. Teritorijoje, kurioje gyvena 57 000 gyventojų, kurios BVP siekia kiek daugiau nei 3 milijardus dolerių ir kuri labai priklauso nuo žvejybos bei Kopenhagos subsidijų, tokios sumos, jei jos iš tikrųjų būtų skirtos, galėtų būti novatoriškos.
Pirmosios Trumpo kadencijos pabaigoje JAV suteikė Grenlandijai 12 mln. dolerių vertės pagalbos paketą ekonominei plėtrai, švietimui ir neįvardytoms „amerikiečių ekspertų konsultacijoms“. Po to sekė dvišalių iniciatyvų banga: amerikiečiai buvo siunčiami į Grenlandijos vidurines mokyklas mokyti anglų kalbos, JAV konsulatas Nuke buvo vėl atidarytas, paskirtas amerikiečių „vyresnysis plėtros patarėjas“ ir sukurtos mokymo programos naujokams salos besikuriančiame kasybos sektoriuje.
Rugpjūtį Danija išreiškė pasipiktinimą dėl pranešimų apie tariamą destabilizuojančią politinę kampaniją, kurios metu su Baltaisiais rūmais susiję agitatoriai bandė kurstyti separatistines nuotaikas Grenlandijos visuomenėje. Gali būti, kad šis spaudimas ateinančiais mėnesiais sustiprės, ypač turint omenyje, kad danai ir kiti europiečiai desperatiškai nori išlaikyti JAV įsitraukimą į NATO ir išvengti JAV ir Rusijos „susitaikymo“ Ukrainos sąskaita.
3 scenarijus: asociacijos sutartis
Antradienį „The Economist“ pranešė, kad JAV pareigūnai rengia galimą susitarimą, pagal kurį Grenlandija pasirašytų laisvosios asociacijos susitarimą (Compacts of Free Association, COFA) su Jungtinėmis Valstijomis.
Tai būtų panašu į sprendimus, kuriuos JAV šiuo metu taiko Palau, Mikronezijai ir Maršalo Saloms – mažoms Ramiojo vandenyno valstybėms, kurios išlaikė oficialią nepriklausomybę, bet praktiškai suteikė JAV kariuomenei laisvę savo teritorijoje mainais į neapmokestinamą prekybą.
Neaišku, ką tiksliai JAV laimėtų iš tokio susitarimo, be simbolinio grenlandiečių išplėšimo iš Danijos orbitos. Toks sprendimas taip pat reikštų, kad Grenlandija įgytų nepriklausomybę nuo Danijos, o tai, savo ruožtu, gali įvykti tik gavus Danijos parlamento sutikimą.
Buchanan pabrėžia, kad Kopenhaga nori išvengti šio scenarijaus „bet kokia kaina“. Tuo pačiu metu ji mano, kad tai „iš esmės pagrįstas“ sprendimas, kuris suteiktų amerikiečiams didesnę strategiškai svarbios teritorijos jų kaimynystėje kontrolę ir galėtų atverti Grenlandijai didelę ekonominę naudą.
„Manau, kad Grenlandija pasinaudos šia proga sustiprinti savo santykius su Jungtinėmis Valstijomis ir palaipsniui nuties kelią nepriklausomybei nuo Danijos“, – sakė ji. „Europa yra įstrigusi aklavietėje. JAV nustojo rūpintis tuo, kaip jos yra suvokiamos, ir teikia pirmenybę savo interesams“, – pažymėjo ekspertė.
Ji pridūrė, kad Grenlandijos lyderiai yra „pakankamai protingi“, kad įžvelgtų galimybę įgyti nepriklausomybę be neatidėliotino ir visiško pavaldumo JAV. Tačiau tam reikėtų milžiniško diplomatinio subtilumo.
„Sunkiausia užduotis bus susitarti su Trumpu dėl dvišalio susitarimo, kuris patenkintų jo susirūpinimą dėl pusrutulio saugumo ir kartu užtikrintų ekonominę gerovę bei tvarų vystymąsi kitai Grenlandijos gyventojų kartai“, – teigė Buchanan.
4 scenarijus: status quo
Ketvirtajame scenarijuje daroma prielaida, kad Danija iš esmės išlaikytų status quo. Grenlandija artėtų prie nepriklausomybės, tuo pačiu supriešindama danus ir amerikiečius, kad gautų papildomos naudos.
JAV būtų patenkintos sustiprintu kariniu buvimu ir didesne strategine laisve saloje, prekybos susitarimų dėl mineralinių telkinių eksploatavimo paketu ir keliais simboliniais de facto valdžios ženklais, pavyzdžiui, Grenlandijos vyriausybės patarėjais.
„Atsižvelgiant į komercinį Trumpo požiūrį, dabartinis maksimalistinis aneksijos reikalavimas tėra derybų atspirties taškas“, – teigė Buchanan.
.png)
