Priėmė, o išmesti negali. Jis juokiasi Europai į akis. Šokas ()
Neturi realių pasekmių.
© Dusan_Cvetanovic (Pixabay Content Licence)|https://pixabay.com/photos/european-union-european-parliament-6405066/
Prisijunk prie technologijos.lt komandos!
Laisvas grafikas, uždarbis, daug įdomių veiklų. Patirtis nebūtina, reikia tik entuziazmo.
Sudomino? Užpildyk šią anketą!
Tai būtų smūgis Viktorui Orbanui. Ar tai įsigalios ES? „Vienas trūkumas“
ES svarsto sprendimus, jei Viktoras Orbanas vėl laimėtų rinkimus. Kaip „Fakt“ paaiškino Vroclavo universiteto ES teisės ekspertas prof. Aleksanderis Cieślińskis, Vengrijos narystės teisių sustabdymą apsunkina politinė situacija, o procedūros išmesti šalį iš ES apskritai nėra. Ekspertas pabrėžia veiksmingo vadinamojo sąlygiškumo reglamento taikymo svarbą, tačiau „šiuo požiūriu jis turi vieną trūkumą“. Kalbama apie sąlygas, kurias būtina įvykdyti.
Parlamento rinkimai Vengrijoje vyks balandžio 12 d. Nors apklausos rodo didelį opozicinės partijos TISZA pranašumą, Europos Sąjunga jau svarsto, ką darys, jei laimės partija „Fidesz“ ir valdžioje liks Viktoras Orbanas — praneša portalas „Politico“. ES diplomatai portalui pateikė kelis scenarijus.
Europos Sąjunga ruošia atsarginius planus. Ar bus sustabdytos Vengrijos teisės?
|
Vienas rimčiausių scenarijų – kai kurių Vengrijos teisių kaip ES valstybės narės sustabdymas. Prof. Aleksanderis Cieślińskis aiškina, kad ši procedūra kyla iš Europos Sąjungos sutarties 7 straipsnio.
Norint ją pradėti, reikia įrodyti, kad įvyko „rimtas ir nuolatinis“ ES vertybių pažeidimas. Tarp jų yra teisinė valstybė, žmogaus teisės ir mažumų teisės.
Pasak eksperto, Vengrija akivaizdžiai patenka į šių vertybių pažeidimo kategoriją. Tačiau problema ta, kad keturių penktadalių ES valstybių dauguma gali tik konstatuoti grėsmę, o tai neturi realių pasekmių. Norint sustabdyti valstybės narės teises, ypač balsavimo teisę, reikia vienbalsio visų likusių 26 šalių pritarimo – vyriausybių vadovų ar prezidentų lygiu.
Prof. Cieślińskis pažymi, kad šio straipsnio kūrėjai nenumatė, jog mažiausiai dvi valstybės gali viena kitą saugoti. Tai galėtų būti Vengrija ir Slovakija, galbūt ir Čekija; taip pat neaišku, kaip pasielgtų Austrija.
Jo teigimu, „viena yra teisė, o kita – politika“. 7 straipsnio procedūra yra politinė, nes sprendimą priima aukščiausio lygio nacionaliniai politikai, ir kai kurie iš jų gali nedrįsti balsuoti prieš kaimyninę valstybę.
Ar galima išmesti Vengriją iš ES?
Pasak „Politico“, paskutinis ir radikaliausias scenarijus – Vengrijos pašalinimas iš ES. Tačiau prof. Cieślińskis sako, kad čia kyla dar daugiau abejonių.
Priežastis paprasta – tokios procedūros nėra. Europos Sąjungos sutarties 50 straipsnis leidžia valstybei pačiai pasitraukti, kaip padarė Jungtinė Karalystė, tačiau nėra mechanizmo, leidžiančio ją išmesti.
Teoriškai, jei visos kitos šalys labai norėtų, jos galėtų sugalvoti visiškai nestandartinį sprendimą, pavyzdžiui, panaikinti ES ir sukurti ją iš naujo, bet jau be Vengrijos. Tačiau tai laikoma abstrakčia idėja, kurios niekas rimtai nesvarsto.
Ar ES gali blokuoti pinigus Vengrijai?
ES taip pat svarsto galimybę kai kuriose srityse vietoj vienbalsiškumo taikyti kvalifikuotos daugumos balsavimą. Tačiau tam taip pat reikėtų visų valstybių narių pritarimo, įskaitant pačią Vengriją.
Realistiškiausia priemonė – efektyviau taikyti vadinamąjį sąlygiškumo reglamentą, leidžiantį sustabdyti ES finansavimą valstybei. Tačiau ir tai turi vieną trūkumą: neužtenka vien to, kad valstybė pažeidžia ES vertybes.
Reikia įrodyti, kad šie pažeidimai kelia grėsmę sąžiningam ES lėšų naudojimui, pavyzdžiui dėl korupcijos teismuose ar institucijose, neskaidrių viešųjų pirkimų ar politinės įtakos finansų skirstymui. Todėl šį mechanizmą pritaikyti nėra taip paprasta.
Ar Vengrija galėtų pati palikti ES?
Pasak prof. Cieślińskio, tai mažai tikėtina. Vengrija jau daug metų vykdo ES požiūriu destruktyvią politiką, tačiau labai naudojasi narystės privalumais.
Susidaro paradoksas: nepaisant stiprios anti-ES propagandos, dauguma Vengrijos piliečių palaiko narystę ES.
Ekspertas taip pat pažymi, kad premjeras Viktoras Orbanas yra labai veiklus ir patyręs politikas. Jo teigimu, Vengrija iš kadaise pažangiausios Vidurio Europos šalies tapo viena skurdžiausių ir labiausiai korumpuotų ES valstybių, o ES ilgai toleravo tokią situaciją.
Pasak jo, Vengrija faktiškai įgyvendina Rusijos interesus Europos Sąjungoje, o šiuo metu – ir Donaldo Trumpo administracijos interesus. Abi šios jėgos suinteresuotos silpninti Europos Sąjungą iš vidaus.
„Vengrija už ES ribų būtų kur kas mažiau patraukli partnerė nei Vengrija ES viduje, kuri kelia sumaištį“, – apibendrina prof. Cieślińskis.
.png)
.jpg)
_und_einmal_mit_einem_Nudify-Webdienst_'entkleidet'.png)
