Prieš pusantro šimto metų britai patrankų salvėmis ir durtuvais gynė karalienės narkotikų prekeivių interesus Kinijoje. Šiandien įstatymų leidėjai, kvėpuodami rinkėjų nuotaikomis ir ieškodami papildomų iždo pajamų, sudeda ginklus kovoje su narkotinėmis kanapėmis.

Vos prieš porą dešimtmečių 80 proc. amerikiečių smerkė kanapių vartojimą. „Gallup“ apklausos duomenimis, požiūris per trumpą laiką transformavosi, ir 2013 metais 52 proc. JAV gyventojų jau pritarė šio narkotiko legalizacijai.

Rinkėjų pulsą netruko pajusti politikai. 2012-ųjų pabaigoje Vašingtono ir Kolorado valstijų gyventojai spjovė į federalinius įstatymus bei sostinės biurokratų nuomonę dėl narkotikų legalizacijos ir per visuotinį balsavimą išreiškė pritarimą kanapių vartojimo bei prekybos įteisinimui.

Kanapių sostinei Amsterdamui teks nulenkti galvą prieš naujus legalizacijos pionierius. Nyderlandai formaliai draudžia narkotinių medžiagų prekybą ir gamybą, tačiau toleruoja galimybę įsigyti iki 5 gramų kanapių mažmeninės prekybos punktuose. Savo ruožtu Kolorado ir Vašingtono kanapių entuziastai asmeniniam naudojimui galės nusipirkti iki 28 gramų kanapių, o verslininkai gaus teisę verstis didmenine prekyba.

Iki 2014 metų abi valstijos žada sukurti teisinę bazę, kuri leistų visavertiškai užsiimti prekyba narkotinėmis kanapėmis. Verslininkai jau ruošiasi šturmuoti atsiveriančią nišą. Anot „Financial Times“, vien tik JAV narkotinių kanapių rinkos vertė gali siekti 15–30 mlrd. JAV dolerių (apie 39–78 mlrd. litų).

Iniciatyvos autoriai skaičiuoja būsimą mokesčių naudą ir tvirtina, kad įstatymų pakeitimai sumažins kalėjimų sistemos išlaikymo išlaidas. Savo ruožtu oponentai kritikuoja naują tvarką, esą valstybės rankomis bus vykdomas visuomenės svaiginimas, kuris ilgainiui sukels sveikatos sutrikimų ir lems didesnes gydymo išlaidas.

Vis dėlto Kolorado ir Vašingtono gyventojai neskuba džiaugtis, mat federalinė JAV valdžia skeptiškai vertina valstijų balsavimo rezultatus. Įsigaliojus naujai tvarkai federalinė teisėsauga gali imtis iniciatyvos ir pati įgyvendinti federaliniais įstatymais nustatytus draudimus gaminti, prekiauti, bei vartoti narkotines kanapes.

Kol kas JAV mieliau svarsto galimybę įteisinti kanapių produktų naudojimą medicinoje. Nacionalinės kanapių pramonės asociacijos teigimu, 18 JAV valstijų leidžia vartoti kanapes medicininiais tikslais, dar 10 valstijų ruošiasi žengti tuo pačiu keliu, bet visuotinė legalizacija nesulaukia pritarimo federalinės valdžios kabinetuose.

Ledai pajudėjo

Įpusėjus vasarai atskriejo žinia iš Urugvajaus, kur žemieji parlamento rūmai pritarė siūlymui įteisinti kanapių vartojimą ir prekybą. Iki metų pabaigos ši iniciatyva turėtų sulaukti palankaus balsavimo aukštuosiuose parlamento rūmuose. Tiesa, Urugvajus nutarė prekybą narkotine medžiaga suimti į savo rankas ir nežada į naują ūkio šaką įsileisti privataus kapitalo. Turistams taip pat nederėtų trinti rankų, mat teisę įsigyti narkotikų turės tik vietos gyventojai, rašo „The Wall Street Journal“.

Urugvajus pretenduoja tapti pirmąja valstybe pasaulyje, kontroliuosiančia visą narkotinių kanapių tiekimo grandinę nuo pat gamybos iki vartotojų.

Apklausų duomenimis, 64 proc. urugvajiečių skeptiškai vertina tokį žingsnį. Patys parlamentarai linkčioja galvomis, smerkia narkotikų vartojimą, tačiau tikina, kad yra pasmerkti pralaimėti kovą su kanapėmis. Anot jų, Urugvajus neskatina kanapių vartojimo, tačiau siekia perimti į savo rankas rinką, kuri iki šiol priklausė nusikalstamoms grupuotėms.

Panašią nuomonę išreiškė Amerikos valstybių organizacija (AVO), raginanti tarptautiniu mastu pradėti diskusijas dėl kanapių vartojimo legalizacijos.

AVO siūlo keisti požiūrį į sveikatos apsaugą bei nusikalstamumą ir atlaidžiau vertinti lengvuosius narkotikus. Organizacija ragina steigti atskirus teismus dėl narkotikų, bausmes keisti reabilitacijos programomis ir sukurti skaidrią lengvųjų narkotikų rinką. Vos prieš keletą metų tokie siūlymai būtų sulaukę pasipiktinimo bangos, tačiau šiandien AVO raginimai aptariami tarptautinėse konferencijose.

Savo nuomonę suskubo išreikšti naujasis popiežius Pranciškus. Lankydamasis Pietų Amerikoje Šventasis Tėvas nedviprasmiškai pareiškė, esą liberalizacija nėra tinkamas sprendimas, tačiau, kaip pastebi „The New York Times“, katalikų bažnyčios galvos nuomonė šiuo klausimu menkai rūpi kanapių entuziastams.

Pralaimėtas karas

Požiūris į narkotikus Pietų Amerikoje evoliucionuoja. 2009 metais Meksika įteisino galimybę asmeniniam vartojimui laikyti nedidelį kiekį kanapių, opijaus, kokaino ir heroino.

Meksikos konkurencijos instituto teigimu, legalizavus kanapes visose JAV, Meksikos narkotikų karteliai kasmet prarastų 2 mlrd. JAV dolerių – trečdalį visų pajamų.

Buvęs Kolumbijos prezidentas Cesaras Gaviria duodamas interviu „Forbes“ antrino legalizacijos šalininkams. Anot jo, prabėgus 40 metų nuo JAV prezidento Richardo Nixono paskelbto karo narkotikų karteliams, galima konstatuoti visišką šios politikos nesėkmę.

Kolumbijos, Kosta Rikos, Meksikos, Hondūro, Urugvajus ir Gvatemalos politikai ragina JAV peržiūrėti kovos su narkotikais priemones. Anot jų, naivu tikėtis visiškai įveikti narkotikų gamybą ir vartojimą. Didžiuliai kovos kaštai nesumažino narkotikų vartojimo, tačiau pavertė Meksiką karo zona, kurioje jau žuvo 70 tūkst. gyventojų.

Pietų Amerika tikisi, kad Kolorado ir Vašingtono valstijų precedentas privers JAV sušvelninti toną. Vis dėlto būtinas bendras sutarimas dėl liberalizacijos, mat pavieniai bandymai legalizuoti narkotikų prekybą neišsprendžia viso regiono bėdų.

JAV buvo ir artimiausiu metu išliks didžiausia kvaišalų rinka, todėl narkotikų legalizacija arba aktyvus ginkluotas konfliktas su narkotikų karteliais vienoje ar keliose Pietų Amerikos valstybėse paprasčiausiai išstums organizuotus nusikaltėlius bei padidins nusikalstamumo koncentraciją šalyse kaimynėse. Centrinė Amerika savo kailiu pajuto Meksikoje taikomų priemonių pasekmes. Hondūras tapo viena nesaugiausių pasaulio valstybių, kurioje tarpusavio santykius aiškinasi vietos ir užsienio narkotikų gabentojai, rašo „Global Post“.

Prezidento Baracko Obamos administracija nedemonstruoja noro atsisakyti ilgametės karo su narkotikais politikos, tačiau perpildyti kalėjimai verčia imtis pokyčių. Praėjusią savaitę JAV generalinis prokuroras Ericas Holderis pasiūlė atsisakyti įkalinimo bausmių už smulkius nusikaltimus, susijusius su narkotikais. Savo ruožtu Pietų Amerika bei Vašingtono ir Kolorado valstijos tebelaukia B. Obamos reakcijos į kanapių legalizacijos vajų.

Faktai: Narkotikų rinka

• Šiaurės ir Pietų Amerikos gyventojai suvartoja 24 proc. visų narkotinių kanapių ir 45 proc. kokaino
• 47 proc. JAV nuteistųjų įkalinimo bausmę atlieka už nusikaltimus, susijusius su narkotikais
• 14 proc. amerikiečių per pastaruosius metus vartojo narkotines kanapes

Pasidalinkite su draugais

Aut. teisės: Ekonomika.lt

Autoriai: Andrius Martinkus

Komentarai (54)