Rytų Azija prieš Kiniją – ar Japonija, Filipinai ir Pietų Korėja sugebės pasipriešinti Pekinui, padedant JAV? (Video) ()
JAV įrengia karines bazes Filipinuose. Ką tai pakeis regione ir kokia bus Azijos politinių žaidėjų reakcija?
Prisijunk prie technologijos.lt komandos!
Laisvas grafikas, uždarbis, daug įdomių veiklų. Patirtis nebūtina, reikia tik entuziazmo.
Sudomino? Užpildyk šią anketą!
Neseniai žiniasklaidoje pasirodė informacija apie naujų amerikiečių karinių bazių įkūrimą Filipinuose. Tokį JAV buvimo regione stiprėjimą lėmė Vašingtono geopolitinių prioritetų pasikeitimas ir bendras jėgų pasiskirstymas pasaulyje, kuris prognozuojamas XXI amžiuje.
Nepaisant plačiai paplitusių stereotipų, būtent Azija iš Europos greičiausiai perims pasaulio centro vaidmenį, kuri istoriniame kontekste centru buvo ne taip ilgai – vos kelis šimtmečius. Dabar XXI amžius turi visas galimybes tapti Azijos amžiumi. Taigi natūralu, kad Vašingtoną labiau domina šio pasaulio kampelio peripetijos, ypač Pietų Kinijos jūros regione, kur praeina trečdalis pasaulio krovinių srauto ir sugaunama 10 % pasaulio žuvų.
Pastaraisiais dešimtmečiais Kinija vis ryškiau demonstruoja savo norą ne tik būti ar dominuoti šiame regione, bet ir perimti jo kontrolę (čia vykdoma 90 % jos jūrinės prekybos). Kinija netgi stato dirbtines salas, kad įgytų teises į jūrų vandenis.
Kita vertus, Vašingtonas neketina tiesiog pasiduoti savo pagrindiniam geopolitiniam priešininkui XXI amžiuje. Tačiau panašu, kad dviejų „geopolitinių dramblių“ (kaip vienoje iš savo kalbų JAV ir Kiniją apibūdino Prancūzijos prezidentas Emmanuelis Macronas) konfrontacijos likimą lems kur kas mažesni žvėrys – regiono žaidėjai.
Šaltojo karo pabaiga: Kinija be sąjungininkų
Pagrindinė Kinijos Liaudies Respublikos (KLR) problema yra ta, kad ji turi kurti santykius su dauguma savo kaimynų beveik nuo nulio. 1949 m. į valdžią atėjus komunistams, Kinija vykdė gana izoliuotą politiką. Šaltojo karo metu Pekinas perėjo nuo tiesioginio dalyvavimo Korėjos kare komunistinės Šiaurės pusėje 1950–1953 m. iki karo su komunistiniu Vietnamu 1979 m.
Praktiškai tai lėmė tai, kad po komunistinio bloko žlugimo ir visiškos JAV hegemonijos įsigalėjimo KLR atsidūrė „viena tarp svetimšalių, kita tarp kitų“. Tarp Kinijos ir Japonijos kabojo neigiami prisiminimai apie Antrąjį pasaulinį karą, o Pietų Korėja, Singapūras, Filipinai, Indonezija Šaltojo karo metais buvo Amerikos „stovykloje“, palikusios tam tikras nuosėdas santykiuose.
Taip pat santykiai su Indija, su kuria KLR vyko sienų konfliktai, vystėsi vangiai. O patikimiausia sąjungininke (ar net vienintele) tapo Šiaurės Korėja, kuri po SSRS žlugimo tapo visiškai ekonomiškai priklausoma nuo Pekino.
Išskyrus šią išimtį, santykių sistema rytiniame Azijos pakraštyje buvo pradėta atstatyti žlugus komunistiniam blokui. O ambicijų tapti geopolitiniais lyderiais šiame perspektyviame regione, atslūgus įtampai, buvo ne tik Pekine.
Kol pasaulis išliko vienpolis, buvo aišku, kad Vašingtono sąjungininkai turi visus kozirius. Azijos tigrai buvo ekonominiai ir moraliniai regiono lyderiai, o saugumas rėmėsi JAV karine galia. Pati Kinija tik padidino ekonominį bendradarbiavimą abiejose Ramiojo vandenyno pusėse.
Kinijos interesai ir antikiniški aljansai
Tačiau kuo Kinija tapo galingesnė, tuo labiau ji įsitvirtino savo ribose. Neturėdama pakankamai galingos sausumos armijos ir istorinės didelių ekspansinių kampanijų sausumoje tradicijos, Kinija sutelkė pastangas, kad įgytų vieno iš vertingiausių Pietryčių Azijos išteklių – Pietų Kinijos jūrą – kontrolę.
Šiuolaikinės technologijos leidžia vandenyną laikyti ne kliūtimi, o vertingu gamtos ir ekonomikos ištekliu. Pekinas net sukūrė ištisą „perlų vėrinio“ strategiją, kurią vadina savo flagmano projekto „One Belt – One Road“ (Viena juosta – vienas kelias), dar žinomo angliška santrumpa BRI, jūriniu analogu.
Tačiau Kinijos prieigą prie Ramiojo ir Indijos vandenynų blokuoja nedraugiškos, o kartais net atvirai priešiškos valstybės. Tiesą sakant, Japonija, Taivanas, Filipinai, Indonezija ir kitos mažesnės šalys sudaro tikrą salų grandinę, blokuojančia KLR per visą jos pakrantę. Ir norėdama per ją prasibrauti, Kinija turi įjungti savo ryšius.
Nuo amžiaus pradžios Pekinas pradėjo kruopštų diplomatinį darbą su mažomis regiono salų valstybėmis. Jis tai padarė Kinijai būdingu lėtumu. JAV Nacionalinio saugumo tarybos Indo-Ramiojo vandenyno regiono koordinatorius Kurtas Campbellas pažymėjo, kad Pekinas neturi rimtų teritorinių ar kitokių pretenzijų daugumai šio pasaulio kampelio šalių. Vietoj to, jis siūlo investicijas BRI, kultūrinį bendradarbiavimą ir pasipiktinimą, susijusį su kolonijine regiono šalių praeitimi.
Tačiau pagrindinė verslo taisyklė teigia, kad investicijos turi būti apsaugotos. Atsižvelgiant į tai, didėja Kinijos Liaudies Respublikos poreikis sukurti savo ne tik minkštąją, bet ir gana realią karinę galią, todėl, net tokia švelni Pekino politika sukuria poreikį militarizuoti regioną.
Tęsinys kitame puslapyje:
Įdomu tai, kad, skirtingai nei JAV, Kinijos Liaudies Respublika neskuba plačiosios visuomenės informuoti apie savo užsienio karines bazes. Oficialiai Kinija turi tik vieną užjūrio bazę – Džibutyje. Tačiau visos paslaptys laikui bėgant paaiškėja.
Taigi, yra informacijos apie Kinijos buvimą Tadžikistane ir Kambodžoje – ilgą laiką sunku nuslėpti nemažos dalies kariškių buvimą bet kurioje šiuolaikinio pasaulio vietoje. Taigi yra tikimybė, kad Kinijos buvimas regione yra galingesnis, nei galima analizuoti remiantis atviraisiais šaltiniais.
Įdomu tai, kad JAV niekada nesukūrė kažko panašaus į NATO Indijos ir Ramiojo vandenyno regione. Vašingtoną jame atstovauja dvišalių sąjungų su Japonija, Pietų Korėja, Singapūru ir Naująja Zelandija derinys.
Didžiausias aktyvus aljansas pagal skaičių yra Quad – JAV, Indijos, Japonijos ir Australijos sąjunga. Vašingtone jis laikomas galingiausiu Kinijos suvaldymo įrankiu. Šio aljanso ypatumas yra tas, kad, skirtingai nei Japonija ir Australija, kurios nuo Antrojo pasaulinio karo buvo besąlygiškos JAV sąjungininkės, Indija buvo kitoje „geležinės uždangos“ pusėje. Tačiau Naujasis Delis nemėgsta Pekino daug labiau nei Vašingtonas.
Maskva, kuri ilgą laiką atliko savotiško tarpininko vaidmenį tarp dviejų daugiausiai gyventojų turinčių pasaulio valstybių, dabar iškrito iš žaidimo. Viskas dabar sprendžiama Ukrainos mūšio laukuose, nuo to priklauso Indijos lojalumas JAV.
Kinijos sąjungininkė kelia grėsmę Japonijai
Kitas veiksnys – pasikeitusi Japonijos strategija. Ukrainos pavyzdžiu matant, kaip baigiasi demilitarizuotos šalies saugumo garantijos, Tokijuje vis garsiau pasigirsta balsai, raginantys nutraukti pacifizmo politiką.
Iš tiesų, didžiuliai raketų smūgiai civilinei infrastruktūrai valstybėje, kuri savo noru atsisakė branduolinių ginklų, dar ilgai bus reikšmingas argumentas viso pasaulio militaristų lūpose. Ir su tuo ginčytis beveik neįmanoma.
Ką darys Tokijas, jei vieną dieną Vašingtonas nuspręs, kad jam nebereikia karinių pajėgų Vakarų Ramiojo vandenyno regione (o izoliacionistiniai raginimai dabar per daug populiarūs JAV, kad jų būtų galima ignoruoti).
O bijoti Tokijui yra ko. Strateginę pusiausvyrą demonstruojanti KLR su Japonija konfliktuoja tik kultūriniame ir žurnalistiniame kontekste, daugiausia apeliuojant į Antrojo pasaulinio karo atminimą (kuris Kinijai prasidėjo dar 1931 m.). Tada Kinija buvo auka, o Japonija – agresorė.
O Pekinas turi savo „beprotį šunį“ su branduolinėmis galvutėmis. Stokholmo tarptautinio taikos tyrimų instituto (SIPRI) ataskaitoje nurodyta, kad Šiaurės Korėja turi iki 20 branduolinių galvučių atsargų ir turi medžiagos dar 45–55 tokiems įtaisams.
Kaip minėta ankščiau, Pchenjanas yra visiškai priklausomas nuo Pekino, o branduoliniai ginklai (ginklai apskritai) iš esmės yra vienintelė prekė, kurią Šiaurės Korėja šiuo metu gali pasiūlyti pasauliui. Šiuo metu pirkėjų nėra tiek daug, todėl Kimų šeima turi mažai pasirinkimo.
Tokiomis sąlygomis Japonija ir Pietų Korėja nuolat turi atsigręžti į savo veiksmus Kinijos atžvilgiu. Tačiau ši politika davė kitą rezultatą. Bendras priešas sujungė dvi šalis, kurios šimtmečius kariavo viena su kita.
Galų gale, Filipinai yra pasirengę prisijungti prie šio tiesioginės ir netiesioginės Kinijos plėtros aukų klubo. Tai tapo įmanoma po to, kai nuo valdžios šalyje pasitraukė odiozinis Rodrigo Duterte, kuriam užmegzti glaudžius ryšius su Vašingtonu sutrukdė gana autoritarinė vidaus politika. Šis strateginis suartėjimas lėmė ketinimą įkurti šalyje karines bazes. JAV ketina ir toliau būti pagrindine sistemą formuojančia demokratinių regiono šalių saugumo grandimi.
Situacijos paradoksas tas, kad tokie regioniniai aljansai Vašingtonui ilgainiui nėra naudingi, nes palaipsniui šios valstybės regioniniu lygmeniu gali pradėti savo žaidimą. Nors pagrindinė apsauga yra saugumo komponentas, kurį visiems dalyviams garantuoja JAV.
Tačiau laipsniškai militarizuojant Japoniją (šalis, nepaisant formalaus kariuomenės nebuvimo, yra karinės galios reitingų viršūnėse) Tokijus pradeda rodyti daugiau iniciatyvos geopolitikoje.
Taip Japonija pasiūlė pasauliui savo infrastruktūros projektą FOIP (Strategy of the Free and Open Pacific Region) – kovo pabaigoje Japonijos ministras pirmininkas Kišida pažadėjo infrastruktūros projektams skirti 75 mlrd. USD „draugiškoms“ valstybėms. Ši veikla parodo Tokijo norą susikurti savo strategiją, o ne būti „nenuskandinamu lėktuvnešiu“ kitų šalių projektuose.
Trumpalaikėje ir vidutinės trukmės perspektyvoje atrodo, kad Kinijai patekti į Indijos ir Ramųjį vandenynus (strategine prasme) neleidžia stipri JAV sąjungininkų grandinė, tačiau tolimesnėje ateityje ši grandinė gali nutrūkti ne tik išorėje, bet ir iš vidaus.
Taip atsitiks, kai jos nariai pagalvos apie tikslingumą būti amerikietiška grandine, o regionų sostinių ambicijos pagimdys norą iškristalizuoti savo strategijas.
Nes daug geriau būti jei ne viso pasaulio, o konsoliduotos stovyklos lyderiu, nei lygiaverčiu dalyviu daugelyje regioninių aljansų, turinčių daug įtakos polių.