Vakarų vyriausybėms grasinant Rusijai precendento neturinčiomis sankcijomis, kuriomis siekiama atgrasyti prezidentą Vladimirą Putiną nuo įsakymo įsiveržti į Ukrainą, yra viena priemonė, kuri, atrodo, kelia baimę Kremliui: šalies atskyrimas nuo pasaulinės bankų sistemos.

JAV įstatymų leidėjai pastarosiomis savaitėmis pasiūlė, kad Rusija galėtų būti pašalinta iš SWIFT – didelio saugumo tinklo, jungiančio tūkstančius finansinių institucijų visame pasaulyje.

„Jei Rusija bus atjungta nuo SWIFT, mes negausime užsienio valiutos, bet pirkėjai, visų pirma Europos šalys, negaus mūsų prekių – naftos, dujų, metalų ir kitų svarbių komponentų“, – antradienį pareiškė Rusijos aukštųjų parlamento rūmų vicepirmininkas Nikolajus Žuravlevas.

Kas yra SWIFT?

Pasaulio tarpbankinių finansinių telekomunikacijų draugija (Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication, SWIFT) yra Belgijos kooperatinė bendrovė, tarpininkaujanti ir vykdanti finansines operacijas tarp bankų visame pasaulyje.

Ji buvo įkurta 1973 m., siekiant pakeisti „Telex“ sistemą. Dabar SWIFT naudoja daugiau nei 11 000 finansinių institucijų saugioms žinutėms ir mokėjimo pavedimams siųsti. Nesant pasauliniu mastu priimtos alternatyvos, tai yra būtinas įrankis pasaulio finansams.

Ji taip pat parduoda programinę įrangą ir paslaugas finansų įstaigoms, daugiausia skirtą naudoti savo patentuotame „SWIFTNet“ tinkle, ir ISO 9362 verslo identifikavimo kodus (BIC), populiariai žinomus kaip „SWIFT kodai“.

Pašalinus Rusiją iš SWIFT, finansų institucijoms būtų beveik neįmanoma siųsti pinigų į šalį arba iš jos, o tai sukeltų staigų šoką Rusijos įmonėms ir jų užsienio klientams – ypač naftos ir dujų eksporto JAV doleriais pirkėjams.

Buvęs finansų ministras Aleksejus Kudrinas 2014 metais apskaičiavo, kad pašalinus Rusiją iš SWIFT, jos ekonomika susitrauktų 5%.

SWIFT valdo valdyba, kurią sudaro 25 žmonės, įskaitant Eddie Astanin, Rusijos Centrinio sandorio šalių kliringo centro valdybos pirmininką. SWIFT, kuri save apibūdina kaip „neutralią paslaugą“, yra įtraukta į Belgijos įstatymus ir turi atitikti ES reglamentus.

Kas atsitiks, jei Rusija bus pašalinta?

Taip jau yra nutikę kitai valstybei. SWIFT atjungė Irano bankus 2012 m., kai Europos Sąjunga jiems skyrė sankcijas dėl šalies branduolinės programos. Tuomet Iranas prarado beveik pusę savo naftos eksporto pajamų ir 30% užsienio prekybos.

„SWIFT yra neutralus pasaulinis kooperatyvas, įsteigtas ir veikiantis bendrai savo bendruomenės labui“, – sakoma organizacijos pareiškime trečiadienį. „Bet koks sprendimas taikyti sankcijas šalims ar atskiriems subjektams priklauso tik kompetentingoms vyriausybinėms institucijoms ir taikomiems įstatymų leidėjams“, – priduriama jame.

Tęsinys kitame puslapyje:

Neaišku, kiek JAV sąjungininkų palaiko panašius veiksmus prieš Rusiją. Jei Rusija bus atjungta, dėl to daugiausiai nuostolių patirtų JAV ir Vokietija, nes jų bankai dažniausiai bendrauja su Rusijos bankais per SWIFT sistemą.

Europos Sąjunga yra pasirengusi atsakyti į Rusijos invaziją į Ukrainą „visapusiškomis sankcijomis, kurių anksčiau nebuvo“, pirmadienį pareiškė Danijos užsienio reikalų ministras Jeppe Kofod.

ES vyriausiasis diplomatas Josepas Borrellas antradienį pareiškė, kad sankcijos bus „didžiausias pasekmių svertas, kurį turi Vakarai ar bent jau Europos Sąjunga“.

Didžiosios Britanijos ministras pirmininkas Borisas Johnsonas antradienį pareiškė įstatymų leidėjams, kad jo vyriausybė su Jungtinėmis Valstijomis svarsto galimybę uždrausti Rusijai naudotis SWIFT.

Tačiau tam nepritaria Vokietija – Vokietijos užsienio reikalų ministrė Annalena Baerbock išreiškė skeptišką požiūrį į Rusijos bankų atjungimą nuo pasaulinės mokėjimų sistemos SWIFT.

Kokios Rusijos atsakomosios priemonės

Rusija pastaraisiais metais ėmėsi veiksmų, kad sumažintų poveikį, jei ji būtų pašalinta iš SWIFT.

Maskva sukūrė savo mokėjimo sistemą SPFS po to, kai 2014 m., tų metų kovo mėn. aneksavus Krymą, jai buvo taikomos Vakarų sankcijos. Rusijos centrinio banko duomenimis, SPFS dabar turi apie 400 vartotojų. 20% vietinių Rusijos pervedimų šiuo metu atliekami per SPFS, tačiau pranešimų dydis yra ribotas, o operacijos ribojamos darbo dienomis.

Nauja Kinijos tarpvalstybinė tarpbankinė mokėjimo sistema arba CIPS gali būti dar viena SWIFT alternatyva. Maskva taip pat gali būti priversta griebtis kriptovaliutų naudojimo.

Tačiau tai nėra patrauklios alternatyvos.

Pasidalinkite su draugais

Šaltiniai:

CNN

Aut. teisės: MTPC

Komentarai ()